עיריית רמת-גן | דו"ח מבקר העירייה 2023

עיריית רמת- גן לשכת מבקר העירייה לשנת 2023

אכיפ ה משפטית של חובות ארנונה

משרד ג' משתמש במערכת אחרת לצורך ניהול הטיפול המשפטי בתיקי הגבייה ("דינית").

לקבלת נתוני מעקב אחר פעילות משרד זה, נעזר מנהל האכיפה בנתונים שמספק המשרד.

לדברי מנהל מחלקת הגבייה, מלוא הנתונים על פעילות משרד ג' מועלים למערכת

העודכנית, כמו אצל שאר המשרדים, באמצעות ממשק העברת נתונים בין התוכנות.

5.2 . נהלי עבודה;

נבדק קיום נהלי עבודה הרלוונטים לנושא האכיפה המשפטית. מהביקורת עולה כי קיים

במחלקת הגבייה נוהל עבודה בנושא פנימי "אכיפה מ שפטית " (עדכון אחרון בוצע ביום

18.2.2008 ). ה נוהל לא עודכן תקופה ארוכה וכן מדובר במסמך פנימי שלא אושר כנוהל

רשמי ומחייב של העירייה.

עוד נציין כי, התקבל מסמך פנימי (ללא לוגו וללא חתימה) משנת 2016 "נהלי עבודה לגבייה

משפטית" המתייחס למספר נקודות ספציפיות בהליך העברת החוב לטיפול משפטי.

המסמך הפנימי משנת 2016 הנ"ל לא אושר ע"י גורם מוסמך בעירייה ואף לא חתום והוכן

ללא "לוגו של העיריה". כמו כן המסמך הנ"ל אינו מפרט בקרות מהותיות ב הליך העבודה

מול משרדי עו"ד (פירוט הבקרות הנדרשות מצוין בהמשך הפרק).

נמסר לביקורת כי מנהל מחלקת אכיפה מבצע בקרות בגין תיקים ע"י צפיה בכל עת

שמעוניין להתיידע לגבי סטטוס הטיפול. בנוסף לכך מנהל האכיפה מ וציא דוחות מדי חודש

לפי חתכים ומ קיים פגישות סטטוס עם המשרדים. י חד עם זאת, מהביקורת עולה כי לא

הוגדרו בנוהל הבקרות ה תקופתיות לעיל ותדירות ביצוען ע"י המחלקה.

להלן תאור של תהליכים ובקרות תקופתיות עליהם דיווחה המחלקה, שלדעת הביקורת רצוי לכלול בנוהל (אין מדובר ברשימה סגורה):

בקרה מומלצת

סוג התהליך

- איתור תביעות שהועברו לעו"ד שאינן מטופלות , המתבצע ע"י שליפת קובץ ללא קודי מעקב - בדיקה שוטפת לאיתור חובות פתוחים שלא הועברו לעו"ד לצורך תביעה , המתבצעת ע"י שליפת חייבים ללא קוד מעקב, וכך מאתרים במידת הצורך חובות שלא הועברו לטיפול עו"ד. בחינת עמידה בפקודות העיריות המגדירה העברת הכסף תוך 3 ימים , המתבצע בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל.

העברת קבצי חובות למשרדי עו"ד ע"י מחלקת גבייה לצורך הגשת תביעה.

העברת כספים ממשרד עו"ד לעירייה.

טיפול שוטף בתביעה. בחינת קצב הטיפולים בתיקי החייבים ואיתור חריגים לצורך בקרה בגין תיקים בהם לא בוצעה פעולה זמן רב. תשלום הוצאות משפט ואגרות - בדיקה מדגמית של אסמכתאות מהעו"ד בגין ההוצאות. תשלום שכ"ט לעו"ד- תשלום חלקי(יחסי) ותשלום לאחר גביית כל החוב. בדיקת מדגמית של תשלום השכ"ט על פי הסכם.

259