עיריית רמת-גן | דו"ח מבקר העירייה 2023

עיריית רמת-גן דוח מבקר העירייה לשנת 2023

היבטים בניהול פרויקט בית ספר יסודי ע"ש יצחק נבון

פריט שמטבעו נדרש להיות מפורט לפי כללי התכנון המקובלים במספר תוכניות למשל (מעקה

חוץ ממסגרות אמור להופ יע בתוכנית, בחזית, בחתך ובגליון פרטים או רשימת מסגרות), פריט

שמופיע רק בחלק מהתוכניות ובאופן שאיננו בולט ואיננו מחויב מבחינת התכנון התקין ו/או

הביצוע - לא ניתן לטעון לגביו שהינו בהכרח מחייב את הקבלן כי יש מקום לטענה לחוסר שקיפות

ותום לב עד כדי הטעיה. בפרט כמזמין ציבורי עלינו לנהוג בשקיפות והגינות ולטעמנו כשיש ספק

סביר, אז אין ספק."

התייחסות הביקורת לתגובת סמנכ"לית ההנדסה: ( 1 ) לגבי תגובה ( 1 ) של הסמנכ"לית - נושא " 2% דו צדדי " שהועלה מעלה:

א. לקבלן אושרו עבודות נוספות בסך כ- 1.34 מיליון ₪ מעבר לסכום הפאושלי.

ב. לאחר קיזוז של כ- 913 אלף ( 806 ₪ אלף ₪ מן הסכום הפאושלי על הפחתת תכולה וכ- 107 אלף

₪ בתיקון תמחור עבודות נוספות ) נותר סכום של כ- 0.43 מיליון = 1.34-0.91 מיליון.

ג. הסכום הנותר כ- 0.43 מיליון אינו עובר את רף ה 2% מן הסכום הפאושלי ולכן יש לקזז את כולו.

ד. קיזוז 2% מתבצע לא חר כל שאר ההתחשבנות (הגשה של 1.34 מיליון עבודות נוספות וקיזוז 0.92

מיליון הפחתות) ולא לפניו כפי שמצוין בהתייחסות החברה הכלכלית.

( 2 ) לגבי תגובה ( 2 ) של הסמנכ"לית - נושא הערכת עלויות עבודה לפי כתב כמויות או תכניות

התגובה עוסקת בפירוש של החברה הכלכלית כי יש לחשב קיזוזים מהקבלן על עבודות שלא נעשו

לפי כמויות העבודות שפורטו בכתב הכמויות האינפורמטיבי שצורף למכרז ולא לפי תוכניות הפרויקט

שצורפו למכרז.

אך הביקורת מעירה ש בהתאם לתנאי המכרז, במקרה של סתירה בין התוכניות וכתב הכמויות

האינפורמטיבי – גוברות התוכניות. על כן המחיר הפאושלי של הקבלן נקבע על בסיס התוכניות, ולא

על בסיס כתב הכמויות האינפורמטיבי. בהתאם לכך הקיזוזים נדרשים לביצוע בהתאם לערך העבודות

בתוכניות ולא לערכן בכתב הכמויות האינפורמטיבי .

להלן מחוברת א'- תנאי המכרז, עיקרי ההתקשרות, סעיף :15

546