עיריית רמת-גן | דו"ח מבקר העירייה 2023

עיריית רמת- גן דו"ח מבקר העירייה לשנת 2023

היבטים באבטחת מוסדות חינוך

נהלי עבודה

6.1

נוהל הוא מסמך שאושר על ידי בעל תפקיד אחראי לפעילות הנדונה בו, ומגדיר עקרונות, מדיניות,

חלוקת אחריות, סמכויות ו תפקידים, או פעילויות ותהליכי תכנון, תפעול ובקרה. נהלי עבודה הינם

כלי חשוב שנועד להבטיח התנהלות מיטבית תוך מתן אפשרות לפיקוח ובקרה להנהלת הרשות

המק ומית.נוהל כולל בדרך כלל מבנה אחיד, מספר נוהל, תאריך עדכון ומספר מהדורה על מנת שניתן

יהיה לעקוב אחר שינויים המבוצעים בו ומועדם. נוהל תקין אמור לכלול בדרך כלל את הנושאים

הבאים: מטרה, מסמכים ישימים, הגדרות, שיטה, אחריות ונספחים.

הביקורת ביקשה מסגן מנהל המחלקה "נהלי עבודה המסדירים את תהליך העבודה של הקב"טים, לרבות

בקרות על דיווחי נוכחות, תפעול, התחשבנות עם חברות האבטחה ועם המשרד לבטחון פנים , וטיפול

באירועי אבטחה", אך לא התקבלו נהלי עבודה בכתב. לדברי מנהל המחלקה וסגנו, הקב"טים עובדים

לפי תכנית עבודה המעוגנת במער כת ההמוחשבת של הקב"טים, וכן לפי נהלי משרד החינוך ואוגדן

הנחיות המשטרה בלבד.

הערת הביקורת

6.1.1 האגף אינו נעזר בנהלי עבודה עירוניים לביצוע משימות הבקרה והפיקוח על תפעול

האבטחה במוסדות החינוך ועל ההתחשבנות בגינה.

המלצת הביקורת

6.1.2 מומלץ כי האגף יסדיר את פעילות אבטחת מוסדות חינוך בנהלי עבודה עירוניים רישמיים

כגון:

▪ תהליך הפיקוח והבקרה אחר קיום האבטחה באמצעות חברות השמירה – כולל ביקורת

פתע בשטח, בדיקות שיש לערוך ותדירותן, אופן הדיווח על תוצאות הבדיקות ומעקב

אחר תיקון ליקויים, אופן בדיקת ואימות דיווחי הנוכחות וכדומה.

▪ תהליך ההתחשבנות הכספית מול חברות השמירה – כולל בקרה אחר החשבוניות

המוגשות על ידי חברות השמירה, בדיקת התאמתן לדיווחי הנוכחות במערכות

הממוחשבות השונות

▪ תהליך הבקרה אחר ההתחשבנות מול המשרד לביטחון פנים – כולל בדיקת שלמות

ההכנסות שהתקבלו, ווידוא איש ור כל השעות התקניות שבוצעו ודווחן לתשלום על ידי

המשרד וכו'.

201