נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי
2020 יוני 329 + נטו
עובדים זרים
51
הממשלה משלימה עם תופעה זו, גם אם בלית ברירה, וגם אם באופן זמני. בין המסתננים קיימים כאלה העובדים בענף התעשייה והבנייה. המחוקק מצא לנכון לקבוע שיעור היטל נמוך יותר לעובדים זרים בענפים אלה. שיעור זה לא נקבע בשל כך שמדובר בעובדים בהיתר לפי חוק עובדים זרים. שיעור זה נקבע אך בשל כך שהמחוקק מצא לנכון להקל על מעסיקים בענפים אלה. סוף דבר ביהמ"ש פסק כי על העסקת המסתננים בעלי רישיון ) לחוק הכניסה לישראל 5 (א)( 2 זמני לפי סעיף המועסקים בענף התעשייה או בענף הבנייה, יש . 15% להטיל היטל בשיעור של
עובדים זרים ללא היתר כקבוע בחוק עובדים זרים, הרי שיש לראותם כ"עובדים זרים" גם לצורך קביעת שיעור ההיטל, על אף שאין בידם היתר לעסוק בענף התעשייה או הבנייה. הקלה בשיעור ההיטל לענף התעשייה והבנייה, הוענקה מן הסתם בשל הקושי בהשגת ידיים עובדות ישראליות לענפים אלה. העובדה כי המציאות גרמה לכך כי גם מסתננים מועסקים בענפים השונים וללא היתר תוך הכרה בזכותם להתפרנס, מחד ובמדיניות לצמצום תופעה זו מאידך אינה מצדיקה להיתלות בלשון "לפי היתר" ככלי נוסף להתמודד עם תופעת ההסתננות, או ליצור "נקודת כובד" חדשה לפיה, כביכול, הפער שבין שיעור ההיטל הרגיל ובין שיעור ההיטל המופחת נועד לסייע בהתמודדות זו. ביהמ"ש ציין כי המאבק בתופעת ההסתננות באמצעות שיעור היטל גבוה יותר ראוי שיעשה בדרך של חקיקה מפורשת. מדיניות אי האכיפה היא "המשקפיים" שדרכם יש להביט על סוגיית ההיטל בכללותה. התוצאה הסופית היא שהמסתננים עובדים בישראל בכל הענפים ללא "היתר" כדין.
, בבית המשפט המחוזי 58675-01-17 תקציר ע"מ מרכז- לוד, על ידי כב' השופט: שמואל בורנשטין, המערערת: הומטק שרותי כח אדם בע"מ, המשיבה: 19.04.2020 - פקיד שומה רחובות, ניתן ב
Made with FlippingBook Digital Publishing Software