נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2020 יוני 329 + נטו

עובדים זרים

50

ביהמ"ש המחוזי חזר ופסק פעם נוספת כי על העסקת המסתננים בענף התעשייה או הבנייה - פס"ד הומטק 15% יש להטיל היטל בשיעור

| עו"ד ראובן בבדז'נוב |

עם לשונו ורוחו של חוק ההיטל. הדבר נכון הן ביחס לכלל המסתננים, והן ביחס לאותם מסתננים יוצאי חבל דרפור, חבל הנובה והנילוס הכחול. גם אם בסופו של יום, חלק מהם, על בסיס אינדיבידואלי, מטעמים הומניטאריים ובעקבות בקשה פרטנית לקבלת מקלט מדיני בישראל. ביהמ"ש ציין כי אפילו היו מוכרים העובדים כפליטים דה-פקטו, ספק אם השתת ההיטל עולה כדי הפרתם של האיסורים הקבועים במשפט הבינלאומי כנגד אפלייתם. איסור שנזכר באמנת הפליטים שמדינת ישראל חתומה עליה, שלפיה המדינות בעלות האמנה לא יטילו על פליטים ארנונות, היטלים, או מיסים השונים או גבוהים מאלו שמותר להן להטיל על אזרחיהן במצבים דומים, עסקינן בהוראה אשר נוגעת למישור היחסים שבין רשויות המס לפליטים עצמם, ואילו ההיטל נשוא ענייננו מושת מעיקרא על המעסיקים. בשאלת שיעור ההיטל פסק בימ"ש כי ככל שמדובר במסתננים שמוצאם מסודאן ואריתריאה, נוקטת הממשלה במדיניות של "אי הרחקה" וזאת בשל החשש לחייהם במדינת מוצאם, וכן במדיניות של "אי אכיפה" כלפי מעסיקיהם של האיסור להעסיקם, משום זכותם הבסיסית לעבוד לפרנסתם. ביהמ"ש קבע כי ככל שהמסתננים נחשבים כ"עובדים זרים" לצורך הטלת ההיטל, על אף האיסור להעסיק

העובדות חברת הומטק שירותי כוח אדם בע"מ מספקת שירותי כוח אדם לחברות בענפי התעשייה והבניין ") ולשם כך העסיקה בין היתר המעסיקה (להלן: " ) לחוק 5 (א)( 2 מסתננים שהחזיקו ברישיון לפי סעיף הכניסה לישראל שאינו מהווה אשרת עבודה. מאותם מסתננים, שמוצאם מחבל דארפור 800 לכ וחבל הרי הנובה והנילוס הכחול, הוענק רישיון (תושב ארעי) מטעמים 5 ישיבת ארעי מסוג א/ הומניטאריים וזאת בהתאם להחלטת ממשלת . פקיד השומה פתח תקווה חייב 2018 ישראל משנת , על החלטה זו 20% את המעסיקה בתשלום היטל של של פקיד השומה הוגשה תביעה לביהמ"ש המחוזי. לטענת המעסיקה, משהחליטה ממשלת ישראל להעניק לאותם המסננים שמוצאם מחבל דארפור, הרי הנובה והנילוס הכחול אישור של תושב ארעי פטורים הם מתשלום היטל עובדים זרים. ולחילופין אם טענתה לא תתקבל, ביקשה המעסיקה כי יוטל מאחר שעובדיה 20% בלבד ולא 15% עליה היטל של עוסקים בענף הבנייה והתעשייה. פסק הדין בשאלת החוקיות שבהטלת היטל על המסתננים אשר תושב ארעי פסק ביהמ"ש כי 5 קבלו אשרות מסוג א/ הטלת ההיטל על העסקת מסתננים, עולה בקנה אחד

הכותב: עו"ד במחלקת "כל עובד" מבית חשבים ה.פ.ס מידע עסקי בע"מ

Made with FlippingBook Digital Publishing Software