נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2019 יוני 319 + נטו

ביטוח לאומי

50

חלקו של הביטוח הלאומי כשחברה נכנסת לקשיים

| עו"ד רו"ח שלמה נס |

קובע את זכאותו ]2[ לחוק הביטוח הלאומי 182 סעיף של עובד לגמלה. מאחר והסעיף אינו מוכר דיו, לשם הנוחות נצטט סעיף זה: . הזכות לגמלה 182" מבוטח יהיה זכאי לגמלה לפי פרק זה אם ניתן לגבי מעבידו של העובד המבוטח אחד מאלה, לפי הענין: צו הכרזה כפושט רגל לפי פקודת פשיטת הרגל, ואם נפטר המעביד, צו ניהול העזבון בפשיטת רגל לפי הפקודה האמורה; צו שניתן לפי פקודת החברות לפירוק חברה, שותפות או אגודה שנוסדה לפי החוק העותמאני על האגודות (להלן - אגודה עותמאנית) והוא פירוק שנעשה בידי בית המשפט או בהשגחתו; צו לפירוק שותפות לפי פקודת השותפויות; נתפרקה שותפות בלא שנתמנה כונס נכסים או מנהל עסקים, ) כל שותף כמעבידו של עובד 1( רואים לענין פסקה שהשותפות העסיקה; צו לפירוק אגודה שיתופית לפי פקודת האגודות השיתופיות; ) לחוק העמותות. 4(49 צו לפירוק עמותה לפי סעיף , ימים 1975 חוק הביטוח הלאומי תוקן בשנת שבהם פקודת החברות המנדטורית היוותה הבסיס לדיני חדלות הפירעון. ימים שבהם תחום הקפאות הליכים ואפילו הסדרי נושים לא היו קיימים. כך

בחוק הביטוח הלאומי ישנה התייחסות למתן רשת ביטחון בדמות גמלה לעובד שהחברה שלו נכנסת להליכי פירוק. מה שהופך את המוסד לביטוח לאומי לשחקן משמעותי במערך הכוחות כאשר חברה מוכרזת חדלת פירעון ועליה לבחור כיצד לפעול ולהתקדם ביחס לכלל נכסיה וכמובן ביחס להון האנושי שלה - העובדים. מאמר זה מדגיש את האחריות החברתית של הביטוח הלאומי, במסגרת הליכי חדלות פירעון אליה נקלעת חברה בישראל. ומסביר את האפשרויות השונות למנף את הביטוח הלאומי הן לטובת העובדים והן לטובת החברה ושיקומה. ]1[ במאמרנו זה נדון בפרק ח' לחוק הביטוח הלאומי, זאת, מתוך תפיסה כי עניין לנו בסוגיה הנוגעת ללב ליבם של דיני חדלות הפירעון וליכולת להציל חברות ועסקים בתקופת משבר. הסוגיה כרוכה בדבר מהותם ותוקפם המשפטי של דיני הביטוח הלאומי בכל הנוגע להליכי חדלות פירעון והסדרי נושים והרציונל בבסיסם, כמו גם בשאלות מאקרו בדבר היחס בין הליכי הבראה למשק ולרשויות המדינה בכלל, ובין המוסד לביטוח לאומי (להלן – המל"ל) בפרט. פרק ח' לחוק הביטוח הלאומי עוסק בהוראות הנוגעות לזכויותיהם של עובדים במצב של חדלות פירעון ובלשונו של המחוקק בראש הפרק "ביטוח זכויות עובדים בפשיטת רגל ובפירוק תאגיד".

במשפטים באוניברסיטת בר אילן. משפטן בכיר בתחום החברות בקשיים מרצה בתחום זה PH.D , הכותב - עו"ד ורו"ח ובדיני חברות, בפקולטה למשפטים, אוניברסיטת בר אילן, "המרכז הבינתחומי הרצליה" ובמכללת "שערי משפט".