ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מיסוי מקרקעין מאמרים

2023 אוקטובר 565 ידע למידע 55

כלל לא עמדה זכות להגיש ערר על החלטת המנהל, ולכן דינה של הבקשה להידחות על הסף. לפקודת 147 דוגמה נוספת מצויה בסעיף מס הכנסה, המאפשר למנהל רשות המיסים לעיין בשומה סופית ולתקנה. ואולם, בשורה של פסקי דין קודמים קבע בית המשפט כי לא ניתן להגיש ערעור על שומה שנקבעה בהסכם, וככל שהנישום מעוניין לתקוף את הסכם הפשרה, עליו לעשות זאת בדרך של עתירה לבג"ץ או המרצת פתיחה קבוצת חברות שמעוני 2829/11 (ראו ע"א בע"מ נ' פקיד שומה – היחידה הארצית מדינת ישראל נ' 7726/10 וע"א לשומה . איתמר מחלב - רו"ח ועו"ד בענייננו קבעה הוועדה כי הלכות אלו שעניינן בדיני מס הכנסה, נכונות גם לדיני מיסוי מקרקעין, כאשר המסלול ההגיוני לתקיפת החלטתו של מנהל שסירב לתקן את הסכם השומה הוא באמצעות הגשת המרצת פתיחה או הגשת עתירה לבג"ץ. כפי שצוין לעיל, דרך נוספת העומדת לנישום המעוניין לתקוף את הסכם הפשרה היא באמצעות טענה לפגמים ברצון שנפלו בעת כריתת הסכם השומה, וכוללים מצבים . טעות, הטעיה, כפייה ועושק של בענייננו טענה העוררת בפני הוועדה לקיומה , שכן המנהל התרשל בעבודתו טעות של ולא בדק כנדרש את הנתונים העובדתיים לעניין שווי הרכישה. כתוצאה מכך קבע המנהל בהיסח הדעת קביעה עובדתית שגויה, ולפיה על המקרקעין נשוא השומה קיים מפעל תעשייתי.

פתיחת הסכם פשרה ותיקונו פוגמים בעקרון סופיות הדיון וסופיות השומה, עומדים בסתירה לעקרון יסוד כיבוד הסכמים, ואינם מתיישבים עם חובת ההגינות המוטלת הן על הרשות והן על האזרח. אמנם אין מדובר בחובת הגינות סימטרית, והרשות חבה חובת הגינות מוגברת, אך היא בכל זאת מחייבת את שני הצדדים לנהוג בתום לב. כך למשל, כשם שהרשות אינה רשאית לפתוח את הסכמי הפשרה כאשר הנישום שינה את מצבו לרעה, הנישום אינו רשאי להתנער שהסיכון ש'קנה' לא "רק משום מההסכם . התממש לפי רצונו" משום כך, סטייה מהסכמי פשרה יכולה להיערך רק במקרים חריגים בלבד - בהתאם להוראות חוק ספציפיות, וכן במצבים של פגם ברצון על פי הדין הכללי חוק (להלן: " 1973 בחוק החוזים, התשל"ג- "). עם זאת, גם במקרים אלו יידרש החוזים הנישום המבקש לפתוח את הסכם הפשרה, "רף מחמיר של הוכחת נסיבות לעמוד ב חריגות, ואין די בטעות בשיקול הדעת או בכדאיות העסקה". הוראת חוק ספציפית מצויה למשל בסעיף 1963 חוק מיסוי מקרקעין, התשכ"ג- 85 "), הקובע כי תיקון שומה החוק (להלן: " יכול שייעשה ביחס לשומה שנעשתה לפי לחוק, 82 (ב) או (ג) או לפי סעיף 78 סעיף אך אינו מסמיך את מנהל מיסוי מקרקעין לתקן שומה שנעשתה בשלב ההשגה. במקרה דנן קבע בית המשפט כי העוררת הגיעה להסכמות עם המנהל בשלבי השגה וערר. משום כך סברה הוועדה כי לעוררת