ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מיסוי מקרקעין פסקי דין

2023 אוגוסט 563 ידע למידע 87

שלפיה חולקה הדירה לשתי יחידות מגורים נפרדות, התבססה על חוות דעת ישנה של שמאי, אשר שיקפה את מצבה של הדירה בעבר. העוררת חלקה בערר על סיווג הדירה כ'דירת נופש', וטענה כי היא מושכרת למגורי עובדים באמצעות חברת ניהול בשם אלמוג. לפי ההסכם בין העוררת לבין אלמוג היה על אלמוג להשכיר את הדירה למגורים בלבד. המנהל טען מנגד כי יש להורות על סילוק 8 הערר על הסף בשל האיחור הרב, כ חודשים, בהגשתו. עוד נטען כי הערר מנוסח בכלליות, ואינו מבסס תשתית לכאורית לדיון בו. המסמכים המצויים בידי המנהל, אשר חלקם הוגשו על ידי העוררת עצמה, מלמדים על כך שמדובר בדירת נופש. בית המשפט פסק: כב' השופטת י' ייטב פסקה כי יש לקבל את בקשתו של המנהל ולדחות את הערר בחוק מיסוי מקרקעין 88 על הסף. סעיף מורה כי ערר על החלטת המנהל בהשגה ימים מיום 30 יוגש לוועדת הערר בתוך שנמסרה ההחלטה. לא ניתן לעקוף את פרק הזמן הקצוב בחוק להגשת הערר באמצעות הגשת בקשות נוספות, לרבות השגה נוספת, ואין בבקשות כאמור כדי להאריך מועדים, או כדי להפסיק את מירוץ פרק הזמן בחוק 110 המוקצב להגשת ערר. אף שסעיף מיסוי מקרקעין הסמיך את שר המשפטים להתקין במסגרת תקנות הערר גם תקנות בעניין הארכת המועד להגשת ערר, נמנע שר המשפטים מלעשות כן, ולא קבע במפורש בתקנות הערר כי לוועדה מסורה הסמכות להאריך את המועד להגשת ערר. הסמכות

מיוחד" לשם כך, המחייב קיומה של הצדקה מיוחדת למתן ארכה.

השאלה המשפטית, הרקע העובדתי וטענו הצדדים

עסקינן בבקשה לסילוק הערר על הסף מהטעם שהוגש בחלוף הזמן להגשתו. הערר הוגש על החלטת המנהל בהשגה, על פי חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), שבגדרה חויבה העוררת בתשלום מס רכישה. העוררת רכשה זכות במקרקעין בנכס המצוי בעיר אילת. באותו היום חתמה על הצהרה למנהל על רכישת דירת מגורים יחידה. בהצהרתה הצהירה כי הדירה תשמש למגורים, כחטיבה אחת, וכי היא דירתה היחידה. בהתאם להצהרתה חישבה העוררת את מס הרכישה בחלופה של דירת מגורים יחידה, בשיעור אפס. המנהל לא קיבל את חישוב המס על פי ההצהרה, וקבע כי מדובר ברכישה של זכויות מקרקעין בשתי יחידות מגורים נפרדות, בתמורה ש"ח כל אחת. קביעת המנהל 300,000 ל נעשתה על יסוד חוות דעת שמאי שלפיה חולקה הדירה לשתי יחידות נפרדות. כפועל יוצא חייב המנהל את רכישת הזכויות בדירה האחת במס רכישה בשיעור אפס; ובדירה האחרת במס רכישה כדירה שנייה. העוררת הגישה השגה אשר נדחתה על ידי המנהל שקבע כי הדירה מושכרת כ'דירת נופש', באמצעות אלמוג בע"מ (להלן: "אלמוג"), ועל כן חויבה תמורת הרכישה ש"ח בהתאם להסכם הרכישה), 600,000 ( במס החל על רכישת זכויות בדירת נופש. לטענת העוררת, מדובר ב'דירת מגורים יחידה'. החלטתו הראשונה של המנהל,