ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

34 2022 נובמבר 554 ידע למידע

המחוזי מרחיב את מעגל הזכאים להטבות מס לפי החוק לעידוד השקעות גם לבעלי זיכיון, שייחשבו לבעלי בניין להשכרה - פס"ד שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ עו"ד שוש גבע

32572-06-19 תקציר עת"מ המחוזי בירושלים בבית המשפט: כב' השופט דוד גדעוני לפני: שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ העותרת: הרשות להשקעות ולפיתוח התעשיה והכלכלה ואח' המשיבה: 4.8.2022 : ניתן ביום

למתכונת ההתקשרות במכרז, העותרת אינה הבעלים של המקרקעין. תחת זאת, העותרת התקשרה בהסכם זיכיון לתקופה חודשים, ונקבע כי העותרת 11 שנים ו- 24 של תקים ותפעיל את הפרויקט כ"בר רשות". בתקופת הזיכיון העותרת היא שמשכירה את יחידות הדיור בפרויקט שהקימה והיא שזכאית לדמי השכירות מהשכרתן. החוק לעידוד השקעות הון מורה כי "בעל בניין להשכרה" זכאי בהתקיים תנאים מסוימים להטבות הקבועות בחוק. השאלה המתעוררת בעתירה דנא היא על פרשנות המונח "בעל בניין להשכרה" - האם "בעל בניין להשכרה" הוא אך מי שלו זכות בעלות במקרקעין או למצער זכות חכירה לדורות במקרקעין, או ש"בעל בניין להשכרה" כולל גם "בר רשות" מכוח הסכם זיכיון להקמה ותפעול לתקופה ומהסוג שבו התקשרה

התקבלה עתירת חברה שזכתה במכרז להקמה ולהשכרה של מעונות סטודנטים להכרה בזכאותה להטבות מס בהתאם לחוק עידוד השקעות. נקבע כי הפרשנות ולפיה בעל זיכיון - שלוקח את הפרויקט על כתפיו ומי שלו הזכויות הכלכליות בו לאורך זמן - ייחשב "בעל בניין להשכרה" ויזכה להטבות הקבועות בחוק, מתיישבת היטב עם תכלית החוק לעידוד בנייה להשכרה.

השאלה המשפטית, הרקע העובדתי וטענות הצדדים

העותרת זכתה במכרז מטעם עיריית ירושלים שעניינו פרויקט לתכנון, הקמה, תפעול ותחזוקה של מעונות סטודנטים Design, Build, בירושלים בשיטת ). בהתאם Operate, Transfer (D.B.O.T