ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

32 2022 נובמבר 554 ידע למידע

מיליון ש"ח), וכן את 11.2- הגיע לייעדו (כ הסכומים שהוטלו, בין שנגבו ובין שלא נגבו או הושבו, בניגוד להנחיית היועמ"ש (כ- מיליון ש"ח. 35 מיליון), ובסך הכול כ- 23.6 עם זאת, נקבע כי כמות המקרים שבהם נשלחו דברי הדואר שלא על פי הנדרש בחוק עדכון כתובת, והסכומים שנגבו במסגרתם, לא ייעלמו מעיני בית המשפט בעת בחינת יתר השיקולים הנוגעים לעניין. יתרה מזאת נקבע כי האומדן הכספי האמור הוא אך ורק בבחינת נקודת מוצא לבחינת סוגיית הגמול ושכר הטרחה, ויש להביא בחשבון גם שיקולים "ערכיים", חלקם בעלי חשיבות מרובה. כפי שנקבע בפסק הדין החלקי, רשות המסים החלה לשנות את התנהלותה עוד בטרם בקשת האישור, ואף לכך יש ליתן משקל משמעותי. עם זאת, נראה כי הבקשה האיצה את התהליכים שהחלהבהם, וממילאהבקשההניבהתועלת לציבור הנישומים, המצדיקה פסיקת גמול ושכר טרחה. בכל הנוגע לעלויות ולסיכונים אשר נטלו על עצמם המבקש ובא כוחו בהכנת הבקשה, הרי נראה כי אלה אינם מהגבוהים. מדובר בעיקרו של דבר בסוגיה משפטית, כאשר הנתונים העובדתיים כולם נמסרו מאת רשות המסים עצמה. נוסף על כך, בעקבות הודעת החדילה לא נדרשה השקעת משאבים גדולים נוספים תוך כדי ניהול ההליך מצד המבקש ובא כוחו, להבדיל ממצב שבו הייתה בקשת האישור מתבררת לגופה. שיקול רלוונטי נוסף הוא "שיקולי ההכוונה הציבורית". כפי בעניין אבוטבול: 6687/11 שנאמר בעע"מ "חשיבותה של התובענה הייצוגית המוגשת

גביית העיצומים הכספיים לכתובת הנישום במרשם האוכלוסין, ולא לכתובת אחרת, כגון כתובת העסק או הכתובת שמסר בעת הגשת הדוח. כמסתבר מהנתונים שמסרה רשות המסים, מרביתם ככולם של דברי הדואר שנשלחו שלא לכתובת הרשומה במרשם האוכלוסין דווקא הגיעו ליעדם ולא חזרו, ורק חלק קטן מהם חזר. המבקש טוען כי לצורך קביעת הגמול ושכר הטרחה יש להביא בחשבון את כל המקרים שבהם נשלחו התראות כאמור, ולגזור את הגמול ושכר הטרחה מסכום הגבייה הכולל מאותם מקרים. נקבע כי יש להביא בחשבון אך ורק אותם מקרים שבהם דברי הדואר לא הגיעו ליעדם וחזרו. בסופו של דבר, יש לשאול איזו תועלת הביאה הבקשה לציבור, וקשה להלום מסקנה ולפיה גם המקרים שבהם מכתב ההתראה הגיע ליעדו, מלמדים על הנזק שנגרם לציבור כפועל יוצא ממשלוח דואר לכתובת "בלתי נכונה", וממילא על התועלת שהניבה הבקשה. נוסף על האמור, נקבע כי הצדק עם המבקש, לפיו יש להביא בחשבון לא רק את המקרים שבהם נגבו כספי העיצומים בניגוד להנחיית היועמ"ש, אלא גם אותם מקרים שבהם העיצומים הוטלו אך לא נגבו, או נגבו והושבו. גם הנתונים הנוגעים למקרים שבהם העיצומים לא נגבו, יכולים ללמד על התועלת שנגרמה לציבור בעקבות הבקשה ובעקבות שינוי התנהלות רשות המסים אשר חדלה לגבות עיצומים בניגוד להנחיה. לצורך האומדן הכספי, יש להביא בחשבון את הסכומים שנגבו בנסיבות של משלוח דואר לכתובת שאינה זו הרשומה במרשם האוכלוסין, ודבר הדואר לא