ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מיסוי מקרקעין פסקי דין

2022 ינואר 544 ידע למידע 67

הוציאה המערערת לאדמיר חשבונית, לא עשתה כן, 2014 ואולם בחודש אוגוסט ואילו בחודש ספטמבר הוציאה לאדמיר שתי חשבוניות. הוועדה יישמה כנדרש את ההלכה הפסוקה, המכירה בכך שנוסחת 'מסלול המחזורים' אינה טכנית, וכי ניתן לסטות ממנה במקרים שבהם עלול יישומה האוטומטי להוביל לעיוות בקביעת הפרש מחזורי העסקאות. החלטת הוועדה ניתנה על בסיס הראיות שהובאו בפניה, ולא נפל בה פגם, ולפיכך יש לדחות גם את ערעורה של המערערת. לא זו אף זו נקבע כי הוועדה יישמה כנדרש את הוראות הדין באשר לפיצוי בעד 'נזק עקיף', במיוחד ההוראות לפיצוי ב'מסלול המחזורים', תוך עריכת איזון נאות בין תכליתו הביטוחית סוציאלית של הסדר הפיצוי מצד אחד, לבין התכלית של הבטחת הקופה הציבורית באופן שהפיצוי ישולם בעד 'נזק עקיף' הקשור קשר סיבתי למבצע 'צוק איתן' מצד שני. הוועדה יישמה את נוסחת 'מסלול המחזורים' כנדרש, באופן המביא בחשבון מצד אחד את מטרתה של הנוסחה להקל על הניזוקים בהוכחת ה'נזק העקיף' שנגרם להם עקב מבצע 'צוק איתן', ומצד שני את העובדה שלא מדובר בנוסחה טכנית בלבד, וכי לעיתים נדרש לסטות ממנה, לשם הבטחת פיצוי בעד נזק הקשור קשר סיבתי למבצע. סוף דבר שני הערעורים נדחו. נקבע כי לא נפל פגם בהחלטות ועדת הערר לעניין מס רכוש וקרן פיצויים.

שהיה מקום לדון מלכתחילה בהעברת נטל הראיה לכתפי המנהל, נוכח מסקנותיה של הוועדה שלפיהן עמדה המערערת בנטל המוטל עליה להוכיח קיומו של קשר סיבתי בין מבצע 'צוק איתן' לבין הנזק העקיף המוכח באמצעות נוסחת 'מסלול המחזורים', במאזן ההסתברויות, ובשעה שלכל היותר יש מקום לדון בהיקף ההוכחה הנדרש נוכח תכליותיהם של חוק מס רכוש והתקנות שהותקנו על פיו. הלכה מושרשת היא כי נטל השכנוע ונטל הראיה מונחים על כתפי הניזוק, וכי מוטל עליו להוכיח, בין היתר, גם את קיומו של קשר סיבתי. טיעוניהם של הצדדים בעניין זה היו לאקוניים, ובכל מקרה לא הוכח שבענייננו היה מקום לקבוע כי נטל הראיה עבר לכתפי המנהל, או כי המנהל לא עמד בנטל האמור. לסיכום נקודה זאת, יש לדחות את ערעורו של המנהל באשר לקיומו של קשר סיבתי. נוסף עלכך יש לדחות גם את ערעור המערערת באשר להוכחת נזק עקיף שאינו מוצא ביטויו במחזור העסקאות בשל ביטול התקשרות עם לקוח קנדי. עוד נקבע כי המחלוקת השנייה בין הצדדים, נשוא הערעור השני, נסובה על השאלה האם ניתן לסטות מנוסחת מסלול המחזורים הקבועה בהגדרת "מסלול המחזורים" שבהגדרת "שוויו של נזק עקיף" לשם הגשמת תכליתו של מנגנון הפיצוי, כפי שעשתה הוועדה בענייננו. הוועדה מצאה כי אדמיר, אשר הפיצה את מוצרי המערערת, נהגה לרכוש את מוצרי המערערת מדי חודש בחודשו, ולמכור אותם ללקוחותיה. כפי שצוין בהחלטת הוועדה, מדי חודש