ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מיסוי מקרקעין פסקי דין

2020 אוגוסט 527 ידע למידע 65

החקיקתית אינדיקציה להענקת סמכות למנהל ביחס למוכר זכויות שאינן נתונות לו ביחס לרוכש זכויות. לחוק 88 עוד נקבע כי הליך הערר לפי סעיף מיסוי מקרקעין הוא ההליך המתאים למיצוי זכויותיו גם של "התובע הקטן" דוגמת העוררים, שסכום קנס הגירעון שבו ש"ח. בכך, נקבע, 29,000- חויבו עומד על כ מתייתר הצורך להכריע בטענות בדבר גודל הקבוצה וסכומי הקנסות, בהקשר של התאמת התובענה להליך הייצוגי. לאור כל האמור, נקבע כי הבקשה אינה לתוספת השנייה 11 עומדת בתנאי סעיף לחוק תובענות ייצוגיות, העוסק בתביעה השבה נגד רשות, שכן הוא מגביל את האפשרות להגשת תובענה ייצוגית בעילה זו להשבת סכומים שנגבו שלא כדין, ואין זה המקרה כאן. כפועל יוצא, לא מתקיים התנאי ולפיו יש סיכוי שהתובענה תוכרע לטובת הקבוצה, ודין הבקשה להידחות. טעם נוסף לדחיית הבקשה נעוץ בכך לחוק 88 שהמבקשים לא פעלו על פי סעיף מיסוי מקרקעין ולא הגישו ערר על החלטת המנהל לחייבם בקנס גירעון.

השלם כולל את חלקיו. לפיכך, לא מצא השופט טעם משכנע לפרשנות המבקשים בדבר צמצום סמכותו של השר למינוי סגן מנהל לכל העניינים הקבועים בחוק, להבדיל ממינוי לעניין מסוים. נוסף על כך דחה השופט את טענת המבקשים בדבר היעדר עיגון לשוני לאפשרות הטלת הקנס על רוכש זכויות במקרקעין. הודגש כי הפתיח של סעיף לחוק ("במכירה או בפעולה באיגוד") 95 אינו מתייחס לצד זה או אחר לעסקת המכר, אלא מתאר את העסקה שבה ישנם שני "שחקנים" - מוכר הזכויות ורוכש הזכויות. הוא הדין ביחס לפעולה באיגוד מקרקעין. הקושי הפרשני הלכאורי נעוץ בהמשך הסעיף, שבו מדובר בגירעון שלא היה מתהווה אילולא התרשל המוכר או עושה את הפעולה בהצהרה שמסר. עם זאת, לדעת השופט, קיים עיגון לשוני (א) לחוק, להטלת קנס גירעון 95 בסעיף על רוכש זכות במקרקעין שהתרשל בהצהרה שמסר או שהגירעון נוצר במזיד ומתוך כוונה להתחמק מתשלום "מס". כמו כן, מבחינת תכלית החקיקה שנועדה לשלול תמריץ להגיש הצהרה רשלנית או הצהרה כוזבת, אין מקום להבחין בין מוכרים לבין רוכשים בעסקת מקרקעין. אין בתכלית החקיקה או בהיסטוריה

סוף דבר הבקשה נדחתה.