מגזין הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל | גיליון 4

הכלים להפיכת ענף התשתיות והבנייה הציבורית למנוע צמיחה כלכלי לאומי

תשתיות

העדפת חברות ביצוע ישראליות על פני .2 לעגן בחוק העדפת העברת זרות. פרויקטים ציבוריים לחברות בבעלות ישראלית ובמקרים יוצאי דופן, לקבוצות עם שותפים זרים בהובלה ישראלית. המטרה היא להשאיר בישראל את הידע, למנוע זליגת מידע רגיש ולהבטיח מקסימום מקומות עבודה לישראלים בתחום. 4.6 2,300

סטנדרטיזציה בתחום החוזים והמכרזים. .1 לשם הבטחת התחרות ואיכות הפרויקטים יש להחיל בפרויקטים ציבוריים קריטריונים ותנאים אחידים בתנאי המכרז וההתקשרות באמצעות חוזה, מחירון ומאגר מידע אחידים. = בממוצע מערך הפרויקט 4.2% אלה יחסכו מיליוני עד מאות מיליוני שקלים לפרויקט. סכום כסף שייחסך למכרז בודד בזכות שימוש בחוזה אחיד טווח תחתון ˆ טווח עליון ˆ

1,679

מיליון ש"ח

טווח עליון

מיליארד ש"ח רווחי חברות ושכר עובדים שהועברו לידיים של חברות סיניות על חשבון חברות מקומיות

משרות בהן הועסקו עובדים סינים על חשבון עובדים ישראלים

1,174

מיליון ש"ח

טווח תחתון

צמצום עלויות משפטיות בהכנת החוזה

צמצום הפשיעה והעלאת האיכות .4 בשל חוסר התיקנון וקביעת והבטיחות. סטנדרט אחיד לאיכות הקבלן, ארגוני פשיעה נכנסו אליו ועוסקים בפעילות השתלטות ופרוקטשן. לצורך מיגור הפשיעה והעלאת האיכות והבטיחות בפרויקטים ציבוריים, יש להעלות את "רף הכניסה", לקבוע מדדי איכות ובטיחות לבחירת קבלנים במכרז ולא על בסיס המחיר בלבד כפי שנעשה היום – כולל מנגנון פסילת הצעות גרעוניות או תכסיסניות. הקטנת מחלוקות משפטיות חיסכון כתוצאה מהפחתת שעות אדם בהכנת הצעה צמצום עלויות הקשורות לסיום הפרוייקט חיסכון בגין הצעות נמוכות יותר במכרזים בשל הקטנת אי הודאות הקטנת התקורות

על מנת חלוקת סיכונים חדשה בחוזים. .3 להפחית את רמת הסיכון בענף, יש לכלול בחוזים חובת נטילת אחריות של מזמיני עבודה ציבורית על רכיב התייקרויות, ולהחיל על הענף את חוק מוסר התשלומים המלא שממנו הוחרג.

2021 ינואר-אוקטובר | תיקי סחיטה דמי חסות שנפתחו

40

סה"כ 105

19 16

12

4 3

10

דרום חוף צפון

תל אביב

ירושלים

מרכז

433 להב

19