עיריית רמת-גן | דו"ח מבקר העירייה 2023

עיריית רמת-גן דוח מבקר העירייה לשנת 2023

היבטים בניהול פרויקט בית ספר יסודי ע"ש יצחק נבון

החוזה עם הקבלן מגדיר כי שינוי ב 2% אינו משולם לקבלן

5.6 .

החוזה עם הקבלן מגדיר כי שינוי עד 2% מערך התמורה בהסכם אינו משולם לקבלן. כך נוצר מצב בו

במקרה של מכרז כדוגמאת הקמת בית ספר נבון - הקבלן נדרש לשקלל בהצעתו למכרז, שינויים

אופציונאליים בהיקף של כ- 1 מיליון עליהם הוא יודע מראש כי לא יקבל תשלום.

הערו ת הביקורת

5.6.1 . סביר שבשל סעיף זה במכרז - הקבלנים שנגשים למכרז מסוג זה של בית ספר נבון בהיקף של

, ₪ ביתר לאור הסיכון הסביר לגידול בעבודה ללא

כ 50 מיליון -₪ יתמחרו את העבודה בכמיליון

תמורה בהיקף של מיליון . ₪

5.6.2 . מעבר לכך הביקורת גורסת כי לא תקין ליצור מצב חוזי בו במידה ויורדת תכולת עבודה מהקבלן,

בהיקף של כמיליון ,₪ לא יבוצע קיזוז בחשבונו.

תגובת סמנכ"לית הנדסה בחברה הכלכלית:

")1( לסעיף זה יתרון משמעותי במכרזים פאושאלים בהם לא מבוצע מדידת כמויות. ללא סעיף זה על כל

תוספת קטנה הקבלן מגיש חריג ומאידך כיון שלא מוגשים חישובי כמויות קשה מאוד לאתר הפחתות

בכמויות שאינן משמעותיות. לטעמינו סטיה של 2% ביחס להיקף הפרויקט הינה רמת גמישות סבירה

שמכניסה "שקט" לפרויקט ואיננה גוררת בהכרח תוספת עלות כפי שגורסת הבקרה.."

")2( כיוון שהסעיף הינו דו צדדי - כלומר גם הפחתות וגם תוספות בערך העבודות איננו משפיע על

החשבון - ההנחה שהסעיף מוביל להתייקרויו ת איננה מדויקת . מאידך סעיף זה חוסך את ההתדיינות על

שינויים לא מהותיים ביחס להיקף החוזה תוך שמירה יחסית על הודאות התקציבית (לשני הצדדים)

שהינה לב ליבו של המכרז הפאושאלי וממקד את שני הצדדים בביצוע."

התייחסות הביקורת לתגובת סמנכ"לית ההנדסה בחברה הכלכלית:

אין שינוי בעמדת הביקורת.

633