נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2023 מאי 358 + נטו

36

מס הכנסה

אושרה תביעה ייצוגית נגד רשות המסים: לא אפשרה זיכוי מס בגין הפקדה לקופת גמל - פס"ד נוימן

| עו"ד שוש גבע |

זכר בהוראת הדין. בנסיבות אלו לא אפשרה הרשות לנישומים הנמנים עם הקבוצה הייצוגית, המורכבת מעובדים שכירים העונים להגדרת "עמית מוטב", את זיכוי המס המגיע להם מכוח הסעיף האמור, וגבתה מס ביתר שלא כדין. לעמדת רשות המסים, הצבת הדרישה לעמית שכיר לבצע הפקדה נוספת לקופת גמל לקצבה במעמד של "עמית עצמאי" בגין הכנסתו הלא מבוטחת, כתנאי לקבלת הזיכוי הנוסף, תואמת את הדין ואף מגשימה את תכלית החקיקה, וממילא אין הבקשה לאישור מקיימת את דרישות חוק תובענות ייצוגיות ולפיכך יש לדחותה. בית המשפט פסק: כב' השופט ש' בורנשטין פסק כי אחת התכליות המרכזיות העומדות בבסיס התובענה הייצוגית היא "אכיפת הדין והרתעה מפני הפרתו". בהקשר זה הבהירו בתי המשפט כי לתובענה הייצוגית ערך מרתיע, המשרת את המטרה של פיקוח ואכיפה של נורמות התנהגות הקבועות בחוק. על המבקשים מוטל הנטל להוכיח כי גביית המס הנטענת היא בניגוד לדין. הגשת תובענה ייצוגית נגד הרשות אינה עניין של מה בכך, שהרי לטובתה עומדת חזקת התקינות, ולפיה ניתן להניח כי פעולות

המחוזי קבע כי רשות המסים גבתה מס שלא כדין בכך שכתנאי לקבלת זיכוי נוסף ממס בידי עמית שכיר, דרשה הפקדה עצמאית בקופת גמל בגין הכנסתו הלא מבוטחת. פרשנותה של הרשות אינה מעוגנת בלשון החוק, שלפיה הנישום ייהנה מהטבת המס אך ורק אם יבצע פעולה שלא בא זכרה בהוראות הדין. עסקינן בבקשה לאישור תובענה כייצוגית, שעניינה )(ב) לפקודת מס הכנסה 2() )(ב 2() א(ה 45 ביישום סעיף (נוסח חדש). על פי בקשת האישור, הסעיף קובע כי 47 עובד שהוא "עמית מוטב", כהגדרת המונח בסעיף בגין הפקדה 35% לפקודה, יזוכה ממס בשיעור של לקצבה שנעשתה על ידו בסכום המתקבל מצירוף מהכנסתו המבוטחת שהיא 7% : הסכומים הבאים מההכנסה החייבת שאינה 5% הכנסה מזכה, ו- הכנסה מבוטחת, כפוף לתנאים המפורטים בסעיף. לטענת המבקשים, בניגוד להוראותיה המפורשות של הפקודה, החליטה הרשות שהזיכוי הקבוע בסעיף מההכנסה החייבת, יינתן רק לעובד שכיר 5% בגין אשר הפקיד הפקדה נוספת לקצבה כ"עמית עצמאי" מעבר להפקדות לקצבה שנעשו על ידו ממשכורתו כ"עמית שכיר". זאת, אף על פי שלתנאי זה אין כל השאלה המשפטית, הרקע העובדתי וטענות הצדדים