נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2021 פברואר 336 + נטו

מס ערך מוסף

46

האוכל, המטבחים וחדרי האחסון והקירור (להלן: "מתחמי ההסעדה") מתוך סך כל ההוצאות שלעיל המשולמות על ידי אמדוקס בגין בנייני המשרדים ששכרה, וקבע כי תשומות אלו (להלן: "התשומות שבמחלוקת") הן בגדר "הטבה לעובד" ונכללות א׳ לתקנות 15 כחלק מ"ארוחה" במשמעות תקנה מע"מ. אמדוקס הגישה השגה על שומת התשומות ומנהל מע"מ דחה את השגתה. במסגרת החלטתו קבע המשיב כי התשומות שבמחלוקת אינן ניתנות לניכוי בהיותן תשומות לטובת העובדים. עם זאת מצא המשיב כי בנוגע לסועדים חיצוניים, שלגביהם ש"ח עבור כל 9 משלמת חברת שולץ למערערת סך של סועד, קיים רכיב עסקי - העמדת מתקני המערערת לטובת חברת שולץ - החייב במס עסקאות. מאחר שכנגד מס העסקאות התיר מנהל מע"מ קיזוז מס תשומות באותו סכום, הרי התוצאה הסופית נותרה בעינה ועל כך הערעור. אמדוקס טענה כי התשומות שבמחלוקת אינן בגדר א' לתקנות מע"מ. 15 "הטבה לעובד" במשמעות תקנה על פי המבחנים שנקבעו בהלכה הפסוקה ובנסיבות הקונקרטיות, תשומות אלו אינן בגדר "תשומה בשל עובד" אלא מדובר בהוצאות שהן לתועלתה של אמדוקס. משרדיה של אמדוקס ממוקמים באזורים שאין בקרבתם מתחמי מזון במרחק הליכה, לא כל שכן כאלו המסוגלים לספק ארוחות לאלפי עובדים. יציאת עובדים במהלך יום העבודה לצורך חיפוש מסעדה גוזלת זמן עבודה יקר. נוסף על כך, בשל מיקום המשרדים - אילו לא הייתה מספקת ארוחות לעובדיה, לא הייתה יכולה לגייס לשורותיה עובדים איכותיים ולהעסיקם שעות ארוכות. אין באפשרותה לשכור את שטחי המשרדים בלא שטחי ההסעדה. דמי שכירות משולמים כמקשה אחת וכך גם הוצאות החשמל וכד'. החלטת המשיב יוצרת פיצול מלאכותי של הוצאות העסק לכל דבר שניתן לראות בו משום "הטבה לעובד", באופן היוצר הרחבה לא רצויה של א' לתקנות מע"מ. נוסף על כך, חיובה במס 15 תקנה

שכרה לצורכי משרדיה. אמדוקס היא חברה פרטית העוסקת בייצור ובפיתוח מוצרי תוכנה ומעסיקה עובדים, הממוקמים ברובם במשרדי 5,000- כ אמדוקס ברעננה ומקצתם בעיר שדרות. אמדוקס שכרה מצדדים שלישיים קומפלקס בניינים מ"ר ברעננה, וכן 70,000- המשתרע על שטח של כ מ"ר. אמדוקס 6,000- שכרה בשדרות מבנה ששטחו כ הקצתה בבניינים המשמשים לפעילותה העסקית שטחים לטובת חדרי אוכל לעובדים. נוסף על כך הוקצו שטחים למטבחים, לרבות למכונות לשטיפת כלים, חדרי אחסון וקירור. הארוחות מסופקות לעובדי אמדוקס על ידי חברות קייטרינג חיצוניות. חברות הקייטרינג הללו (שולץ ומלכה) מספקות מדי יום אלפי ארוחות בחדרי האוכל הפועלים . ככל שמסופקות על 22:00 משעות הבוקר עד שעה ידי חברת שולץ ארוחות לסועדים חיצוניים שאינם עובדי אמדוקס, מחירה של ארוחה לסועד חיצוני ש"ח ממחיר ארוחה לעובד. את ההפרש 9- יקר ב שבין מחיר ארוחה לעובד לבין מחיר לסועד חיצוני, מקבלת אמדוקס מחברת שולץ. אמדוקס לא ניכתה את מס התשומות הכלול בחשבוניות שהוצאו לה על ידי חברת שולץ ועל ידי חברת מלכה בגין הארוחות שסיפקו לה עבור עובדיה, וזאת על פי הוראות תקנה א' לתקנות מע"מ. אמדוקס אף לא ניכתה את 15 מס התשומות בגין הציוד שרכשה לצורך המטבחים המשמשים להכנת ארוחות, כגון תנורים, מקררים ומכונות שטיפת כלים, כמו גם שולחנות וכסאות האוכל. היא ניכתה את מס התשומות הגלום בחשבוניות שהוצאו לה על ידי הצדדים השלישיים שהשכירו לה את הבניינים המשמשים למשרדיה, וכן ניכתה את התשומות הקשורות בהפעלת משרדיה בבניינים האמורים - חשמל, מים, ארנונה ודמי ניהול. מנהל מע"מ (להלן: "המשיב") הוציא לאמדוקס ש"ח (קרן) בגין 5,150,961 שומת תשומות בסך של החלק היחסי של התשומות הללו כיחס שטחי חדרי