נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2019 דצמבר 324 + נטו

שכר

70

תפקידו הבכיר (על האחריות ושעות העבודה הכרוכות בו) בשל עבירת משמעת, ואף יש היגיון רב בנקודת המוצא לפיה העונש של "העברה מתפקיד" יכול, ואולי אף אמור, לכלול בחובו גם השלכות כלכליות. יתר על כן, יש יסוד לסברה כי העברת עובד מתפקידו לתפקיד בדרגה נמוכה יותר תוך שמירה על תנאי שכרו עלולה להתפרש כ"מתן הטבה" (קבלת שכר גבוה מזה שיוחד לתפקיד)" משמעת - העברה מתפקיד מוגבלת בזמן - "שכאשר נבחר אמצעי המשמעת של "העברה בהגבלת זמן" - ממילא נובע מכך באופן אוטומטי כי בתום אותה "הגבלת זמן" אמור המצב לחזור לקדמותו החזרת המצב לקדמותו בתום העונש ובסיום תקופת הזמן שנקבעה היא חלק בלתי נפרד מאמצעי המשמעת עצמו משרד הפנים – שימוע - "טרם הוצאת מכתב "הנחיה" לעירייה שתוצאתו המיידית היא הפחתה ניכרת בשכרו של עובד ועמה השלכות משמעותיות נוספות. מחויב היה משרד הפנים לערוך למערער שימוע כדין ולאפשר לו להעלות את כל טענותיו בקשר לכך. היקש לכך ניתן למצוא בסמכות הממונה על השכר לחוק יסודות התקציב, שכפופה 29 מכוח סעיף בהתאם להוראות החוק לקיום שימוע לעובד טרם מתן החלטה שעלולה להביא להפחתת שכרו. הסעיף אמנם לא חל ישירות, אך מלמד גם הוא כי כאשר רשות שלטונית נותנת הוראה ישירה ומחייבת הנוגעת לשכרו של עובד - עליה לשמעו טרם לכן". יהושע אלגאלי נ' עיריית צפת 48717-06-18 (ע"ע .))28.7.19 ואח' (פס"ד מיום

, אף 17:00- ל 14:00 שלוש שעות עבודה בין השעה אם התפקיד אינו כרוך במשמרות. משמעות הדבר כי עובדים רבים המועסקים במשרה מלאה רגילה (בתפקיד שאינו כרוך במשמרות) - יהיו זכאים לתוספת זו בהנחה ומתוך תשע שעות העבודה 14:00- היומיות שלוש מהן תהיינה בין השעות . על פני הדברים תוצאה זו מעוררת קושי, 17:00 הנובע מכך שלפיה הדרישה להיות התפקיד עצמו כרוך במשמרות מתבטלת. קשה להלום כי באמצעות ריכוך הדרישות לקבלת התגמול המיוחד בגין עבודה במשמרות יהיו זכאים עובדים רבים במשרה 20% מלאה במשך חמישה ימים בשבוע לתוספת של משכרם. נוכח הקשיים הלשוניים והתכליתיים בפרשנות המוצעת אנו סבורים כי השתתת טיעון עליה צריכה הייתה להיות מפורטת יותר תוך התמודדות עם הקשיים לכאוריים בפרשנות הרחבה. יחד עם זאת, אין בכך משום הכרעה לגוף הענין, כשמיצוי הדיון ייערך אם וככל שבעתיד תעלה הסוגיה לבחינה נוספת על בסיס מסד מספיק וקבלת עמדת הצדדים ליחסי העבודה הקיבוציים". מדינת ישראל - הממונה על השכר 55491-12-17 (ע"ע .))5.8.19 - נ' מועצה מקומית זמר ואח' (פס"ד מה

* * * בית הדין האזורי לעבודה - משמעת - שכר בכירים

"על פני הדברים אף יש היגיון רב לפיה תכליות דיני המשמעת והאינטרס הציבורי אינם תומכים בתשלום שכר בכירים לעובד שמנוע מלבצע את