ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מקרקעין פסקי דין

2024 יוני 573 ידע למידע 81

שהמוסד עונה על ההגדרה, יש לבחון האם הנכסים שבגינם מבוקש הפטור עונים על הקריטריונים כשלעצמם. לטענת העותרת, משרד הפנים התעלם מכך שפעילות מעונות היום, שהם הסיבה לדחיית הבקשה, הוגדרה על ידי המחוקק פעילות ציבורית הפטורה באופן מלא מתשלום ארנונה. אין זה סביר שפעילות המזכה בפטור מלא תמנע קבלת פטור חלקי מארנונה. התשלום במסגרת המעונות ובתי הספר אינו עולה לכדי קנה מידה עסקי, כאשר העותרת אינה מרוויחה ממנו כלל. לשיטת משרד הפנים, הפעלה של מעונות יום היא פעולה עסקית לכל דבר ועניין, וודאי כאשר שכר הלימוד שגובה העותרת תואם את התעריף המרבי שנקבע על ידי משרד העבודה והרווחה. לא ניתן לראות בתמורה הנמוכה הנגבית מהורים הזכאים לסבסוד כמשקפת פן התנדבותי שעה שהעותרת מקבלת על כך כספי תמיכות ממשרד העבודה. לעמדת המדינה, מדוחותיה הכספיים של העותרת עולה דווקא כי עיקר הכנסותיה הן מפעילות זו, פעילות שהיא כאמור עסקית, והפן ה"התנדבותי" בה משופה על ידי משרד העבודה. ברמה הארצית קבעה הממונה כי העותרת אינה מהווה מוסד הזכאי לפטור מוסד מתנדב. בית המשפט פסק: כב' השופט ק' ורדי פסק כי יש לדחות את העתירה. יש טעם לפגם משמעותי בכך שהעותרת בחרה שלא לגלות במסגרת

"מוסד מתנדב לשירות הציבור" נבחנת בראי הוראות נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים. החלטות הממונה במשרד הפנים, התמקדו באי־עמידתה של העותרת בקריטריונים לחוזר המנכ"ל העדכני, קרי גובה 3 ו־ 2 50% התמורה שהעותרת גובה אינו נמוך מ־ ממחירי השוק, וכן כי עיקר הכנסותיה הוא ממתן שירותים. משכך סברה הממונה כי עיקר פעילות העותרת היא עסקית. בהליך קודם בבית המשפט המחוזי בנצרת העלתה העותרת טענות חופפות לאלו הנטענות בעניין דנן בדבר משמעותם של מעונות היום בבחינת שאלת זכאותה של העותרת לפטור מארנונה, לאחר שנדחתה בקשה שהגישה לממונה על מחוז צפון במשרד הפנים ביחס לנכסיה באזור. בדומה להליך דנן, טען שם משרד הפנים שמתן הפטור המלא למעונות המפוקחים של העותרת אינו מונע את סיווג פעילותה כפעילות עסקית ביחס לבקשה להכרה בפטור "מוסד מתנדב לשירות ציבורי". זאת בין השאר בשל העובדה שמחיר מעונות היום ממחירי השוק, כנדרש. 50% אינו נמוך ב־ בעתירה נדחה עיקר טענותיה של העותרת, בשל העובדה שבנכסים נשוא העתירה היו פעילויות נוספות בתשלום מעבר לפעילותה. ואולם, בכל הנוגע לנכס בראמה שבו התרחשה פעילות התנדבותית בלבד, נקבע כי יש לקבל את העתירה ולהשיב את בחינת הנכס לפתחו של הממונה. בית המשפט העליון ביטל בערעור את פסק הדין בעתירה בנצרת וקבע כי בחינת הזכאות לפטור "מוסד מתנדב לשירות הציבור" תיעשה בראייה ארצית, כאשר רק משנמצא