ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מיסוי מקרקעין פסקי דין

84 2024 מארס 570 ידע למידע

ומימושן מחייב גביית היטל השבחה. נקבע היא תכנית קונקרטית 3 כי תכנית רובע ומסוימת היוצרת ודאות עקרונית וממילא מקנה זכויות בנייה. על כן, ההשבחה מתגבשת בעת אישורה וההיטל משולם בעת מכר. יתרה מזו, נקבע כי לא ניתן לשלול קטגורית התחשבות בפוטנציאל התכנוני הנובע מעליית שווי בשל תחולתה של , בעת קביעת "המצב הקודם" 38 תמ"א של הדירות. השאלה האם ציפיית השוק - "קונה מרצון" - לקבלת היתר בנייה היא נתון שעל השמאי 38 מכוח תמ"א המייעץ לשקלל בעת קביעת "מצב קודם" של המקרקעין, טרם הוכרעה מפורשות על ידי בית המשפט העליון. כאמור, הוועדה הן זכויות 38 טענה כי הזכויות לפי תמ"א מותנות ולא מוקנות, והבאתה בחשבון של עליית שווי בשל ציפייה זו תביא לגבייה בחסר של היטל השבחה. בעניין לוסטרניק ) הכיר בית המשפט העליון 4487/01 (רע"א בתכנית שלא אושרה כבעלת פוטנציאל להעלות שווי מקרקעין, ועולה מדבריו כי ניתן בנסיבות מסוימות להביאה בחשבון בעת קביעת "מצב קודם", כל עוד מדובר בצפייה שאינה קלושה אלא ודאית, או לפחות שהיא בגדר ציפייה סבירה בנסיבות אינה חלק מ"הליכי 38 העניין. תמ"א , כלשון 3 התכנון הכרוכים" בתכנית רובע בית המשפט העליון בעניין לוסטרניק, ולכן אין להתעלם ממנה בקביעת "מצב קודם". השמאי שיעסוק בדבר יקבע מקדמים שיביאו לכך שעליית שווי מקרקעין תהא פחותה בשיעורה 38 כתוצאה מתמ"א

(א) 1 בהמשך לאמור, נקבע כי סעיף לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה מגדיר שלושה מצבים של מימוש הזכויות מושא אירוע המס: קבלת היתר לבנייה או לשימוש שלא ניתן היה לתיתם ללא אישור תכנית, התחלת שימוש בפועל עקב אישור תכנית והעברת הזכויות במקרקעין. לתוספת השלישית קובע כי כאשר 4 סעיף פעולת התכנון היא אישור תכנית, הוועדה המקומית רשאית לדחות את עריכת השומה ומועד התשלום בגין ההשבחה שנוצרה, עד למועד מימוש הזכויות. היטל ההשבחה הוא חמישים אחוזים מההפרש בין המצב החדש (ב) 19 למצב הקודם, ככל שקיים. סעיף לתוספת השלישית לחוק קובע שלא תחול חובת תשלום היטל השבחה בשל קבלת היתר לבנייה או להרחבה של דירת מגורים, ואין כל אחיזה לשונית לכך שהפטור חל על מכר. תכלית הוראות הפטור ברורה, לעודד ביצוע בפועל של בנייה לפי הוראות תמ"א , שעיקרן חיזוק מפני רעידות אדמה, 38 כלומר שמירה על ביטחון הציבור, ולא מתן הטבה בעת מכר. לפיכך, המסקנה היא כי (ב) לחוק התכנון והבנייה אינו 19 סעיף מעניק פטור בעת מכר. בעת אישור תכנית מפורטת המביאה להשבחת מקרקעין נוצר 27 החיוב בהיטל השבחה. בניגוד לסעיף , המטיל חובת יידוע הציבור 38 לתמ"א שבעקבותיה יכול ויוגשו התנגדויות לבקשה . 3 להיתר, אין הוראה מעין זו בתכנית רובע מדובר בזכויות מוקנות המאפשרות קבלת היתר אם המבקש עומד בהוראות התכנית. בהינתן שהיקף שיקול דעת הוועדה מצומצם מאוד, 3 המקומית בתכנית רובע אם בכלל, הרי הזכויות שעל פיהן מוקנות,