ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

84 2023 אפריל 559 ידע למידע

מיסוי בין-לאומי

היטל עובדים זרים וסעיף אי אפליה באמנה רו"ח אייל כרמי

פס"ד דקל פורסם 2022 בחודש ספטמבר הדן )3926/20 עובדים זרים ואח' (ע"א בהיטל עובדים זרים כשברקע סעיף אי אפליה באמנות המס שישראל צד להן, וכן שעליו OECD באמנת המודל של ארגון ה- מבוססות מרבית אמנות המס של ישראל. שיעור ההיטל על העסקת עובדים זרים (א) לחוק התוכנית 45 נקבע על פי סעיף להבראת כלכלת ישראל. לאמנת המודל של ארגון 24.1 סעיף קובע שאזרחיה של מדינה OECD ה- מתקשרת לא יהיו כפופים במדינה המתקשרת האחרת למיסים או לכל דרישה הקשורה במיסים, השונים או מכבידים יותר מהמיסים ומהדרישות הקשורות בהם, שאזרחי אותה מדינה מתקשרת אחרת כפופים להם, או עלולים להיות כפופים להם באותן נסיבות. סעיף זה נועד להתמודד עם מקרים שבהם הדין (הפנימי)

בישראל החל על אזרח זר מפלה אותו לרעה לעומת הדין החל על אזרח ישראל. המערערות טענו כי בהתחשב בעליונותה הנורמטיבית של אמנת המס ביחס לחקיקה לפקודה), על 196 הפנימית בישראל (סעיף בית המשפט לקבוע כי על חוק ההבראה לסגת, הואיל וכוחות השוק יגלגלו בהכרח לפחות חלק מההיטל על העובד הזר, ששכרו ייפגע בהשוואה לעובד מקומי, והתוצאה מהווה אפליה פסולה לפי הוראות אמנות המס. 25.1 בית המשפט קבע תחילה כי סעיף לאמנת המס עוסק באפליה על בסיס אזרחות ולא באפליה על בסיס תושבות "עובד שאינו אזרח ועובד זר מוגדר כ לחוק 1 (סעיף ישראלי או תושב בה" עובדים זרים). נניח לדוגמה כי אחד העובדים הוא אזרח ותושב סין קרי "עובד זר" שהעסקתו חייבת בהיטל, והעובד השני

הכותב - ממשרד ארצי, חיבה, אלמקייס, כהן – פתרונות מיסוי בע"מ