ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2023 פברואר 557 ידע למידע 63

תשלום בשיק בעבור עסקה או כשכר עבודה, כתרומה, כהלוואה או כמתנה, בלי ששם מקבל התשלום בשיק נקוב בשיק ,)3() (ג 6 כנפרע או כנסב, לפי העניין". סעיף (א) לחוק יעמוד 4 קובע כי בהפרה לפי סעיף מסכום השיק. 30% שיעור העיצום על סוגיית אופי ומידת התערבות בית המשפט בהחלטת הרשות לפי חוק, אינה מוגדרת בחוק עצמו, וטרם נדונה בפסיקת בית המשפט העליון. החלטה בדבר הטלת עיצום כספי מכוח החוק היא החלטה הניתנת על ידי רשות מנהלית, ומשכך היא כפופה לביקורת לפי דיני המשפט המנהלי, לרבות בחינת השאלה האם ההחלטה ניתנה בגדר הסמכות; האם היא ניתנה מכוח שיקולים עניינים או שמא נפלו בה שיקולים זרים; והאם ההחלטה היא סבירה ומידתית. החלטה מסוג זה מתקבלת על ידי רשות מקצועית בעלת ידע ומומחיות. בהקשר זה בית המשפט אינו אמור להחליף את שיקול דעתה המקצועי של הרשות, ואינו אמור לקבל את הערעור רק משום שהוא עצמו היה מגיע לתוצאה אחרת. עם זאת, ככל שההחלטה היא בעניין שאין בו לרשות יתרון מקצועי על בית המשפט, והיא חורגת מגדר תחומי ההתמחות של הרשות המנהלית שקיבלה אותה, ייתכן שהיקף התערבות בית המשפט בהחלטה יהיה גדול יותר. במסגרת ערעור על החלטה מסוג זה ,DE NOVO בית המשפט אינו מקיים דיון קרי הוא אינו שומע מחדש את ההליך מבראשית, לרבות שמיעת ראיות בו. בסופו של דבר על בית המשפט לבחון אם הגורם שקיבל את ההחלטה הפעיל שיקול דעת סביר עובר להחלטתו ובעת מתן ההחלטה;

החוק לצמצום השימוש במזומן. המערער, אשר עוסק בסחר ברכבים, כרת הסכם לרכישת רכב מחברה העוסקת גם היא בסחר ברכבים, שבו סוכם כי תמורת הרכב ש"ח. ביום 325,000 ישלם למוכרת סך של חתימת ההסכם העביר המערער למוכרת ש"ח אשר 170,000 שני שיקים, אחד על סך ש"ח, שנמשך על 155,000 נפרע, ושני על סך ידי המערער ונמסר למוכרת כשהוא אינו נושא שם של נפרע או מוטב. רשות המסים הוציאה הודעה על כוונת חיוב בעיצום כספי בגין הפרה של החוק, ובה הודיעה למערער (א) 4 כי השיק הנדון מהווה הפרה של סעיף לחוק, ומשכך בכוונתו להטיל עליו עיצום ש"ח. 46,500 כספי בסך לטענת המערער, מדובר בשיק שלא היה אמור להיפרע, ואשר בטעות לא צוין עליו "לביטחון בלבד", כאשר בכל מקרה הוא העביר את התמורה שלו ואף הורה על ביטולו. לעמדת רשות המסים, מתן השיק במקרה (א) לחוק, משום שהשיק 4 דנן מנוגד לסעיף ניתן "על החלק", כאשר שיק כזה משול להעברת כסף מזומן, תופעה שהחוק הנדון ביקש להילחם בה. הודגש כי הפרת סעיף לחוק מתקיימת ללא קשר לשאלה האם 4 השיק יכובד בסופו של דבר, או האם מתקיימת לגביו "מסירה" על פי פקודת השטרות. בית המשפט פסק: כב' השופט א' סלאמה פסק כי יש לדחות את (א) לחוק קובע כדלקמן: 4 הערעור. סעיף "לא ייתן עוסק ולא יקבל, במסגרת עסקו,