ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

38 2022 נובמבר 554 ידע למידע

להכנסות שיופקו - "בעל בניין להשכרה" הזכאית להטבות הקבועות בחוק העידוד. במוקד העתירה דנן עומדת שאלת פרשנותו הנכונה של הדין. עניין זה מסור להכרעתו של בית המשפט ובמקום שבו החלטת הרשות נסמכת על פרשנות בלתי נכונה של הדין הרי נשמט הבסיס להחלטתה. נקבע כי בנסיבות העניין אין לעמדת המשיבים משקל מכריע. עמדת מינהלת הרשות לא עוגנה בנהלים או במסמכי הנחיות. היא אינה מתיישבת עם מדריך שפורסם בעבר והיא אף עברה שינוי, חידוד והבהרה תוך כדי ההליכים. לבסוף - וזה העיקר - היא אינה תואמת את פרשנותו הנכונה של חוק העידוד ואת תכליתו לקדם בנייה להשכרה למגורים. משכך, נפסק כי דין העתירה להתקבל ויש להורות על ביטול החלטות מינהלת הרשות וועדת ההשגה בעניינה של החברה ולקבוע שיש לראות בחברה משום "בעל בניין להשכרה" בנסיבות העניין.

במיסוי במקרקעין בלא שהובהר איזה תכלית עניינית משרתת עמדה זו וכיצד היא מתיישבת עם תכלית חוק העידוד לתמרץ בנייה להשכרה למגורים. נקבע כי מתכונת לשם D.B.O.T ההתקשרות בהסכמי הוצאתם לפועל של פרויקטים ציבוריים, ובכלל זה להשכרה למגורים ולמעונות סטודנטים, הופכת מקובלת ונפוצה. מדובר בפרויקטים משמעותיים לבנייה להשכרה באופן שעולה בקנה אחד עם התכלית שמבקש חוק העידוד לקדם. פרשנות שלפיה לא קמה זכאות להטבות מכוח חוק העידוד למאן דהוא בפרויקטים מעין אלה יכולה אף היא להקים קושי. זאת ועוד, נקבע כי בהתאם לחוק העידוד על פי פרשנותו הנכונה, ובכלל זה נוכח לשונו ותכליתו, יש לראות בעותרת - שלה הסכם זיכיון כ"בר רשות" לתקופה של שנים, והיא שמימנה 25 מעט פחות מ- והקימה את מעונות הסטודנטים המיועדים להשכרה, והיא שתחזיק ותתפעל את הפרויקט למשך כל תקופת הזיכיון ובכלל זה תשכיר את היחידות ותהיה זכאית

סוף דבר לסיכום, העתירה התקבלה.