ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה
מס הכנסה מאמרים
28 2022 אוקטובר 553 ידע למידע
החוק אף אינו דורש היות המבקש בעל "זכות במקרקעין", לפי חוק מיסוי מקרקעין. המונח "בעל בניין להשכרה" מאפשר כמה פרשנויות, ויש לבחון גם את תכלית נועד לתמרץ בנייה 1 החקיקה. פרק שביעי של בניינים להשכרה למגורים, עקב מחסור בדירות להשכרה לטווח ארוך, ומכיוון שבנייה למגורים להשכרה אינה כדאית, היא תתבצע רק עם עידוד ו/או סבסוד. הגישה בפסיקת בית המשפט העליון דוגלת בפרשנות מהותית של דיני המס, להבדיל מפרשנות דווקנית, במטרה להביא להגשמת התכליות הכלכליות המונחות בבסיסם. הפרויקט הנדון הוא בהיקף משמעותי ובהשקעה כספית ניכרת. לעותרת מעורבות מרכזית בפרויקט מראשיתו ועד לתום חודשים ממועד 11 שנים ו- 24 תקופת הפעלתו. התייחסות לעיריית ירושלים כבעלת הבניין לעניין החוק, תביא לתוצאה ולפיה איש לא יקבל הטבות לפי החוק: העיריה - באשר אין לה כל הכנסות מהשכרת הדירות, והעותרת - באשר אינה בעלת הבניין. יש ערך לתמרץ גורמים פרטיים להשקיע משאבים באפיק השכרה למגורים על פני אפיקים אחרים, באופן שיאפשר לגורם הציבורי, העירייה, להוציא לפועל פרויקטים כאלה. על בית המשפט להתחשב בפרשנות הרשות המינהלית, שאינה בעלת דין רגילה, אלא
השגה לוועדת ההשגה נדחתה אף היא תוך הפניה להוראות חוק המקרקעין, וציון כי "היכולת לערוך עסקאות בנכס היא הכרחית". הוועדה הדגישה שההתקשרות שנים נעשתה על מנת 25 לתקופה פחותה מ- שלא לשלם מס רכישה, ואחיזה של המקל משני קצותיו אינה מתקבלת. על כך הוגשה העתירה. בהתאם לחוק, זכאי להטבות הוא "בעל בניין להשכרה" או "בעליו של בניין חדש להשכרה". החוק אינו מגדיר מיהו "בעל בניין". גם פקודת מס הכנסה, שאליה מפנה החוק בעניין הגדרות, אינה כוללת הגדרה של "בעל בניין". חוות הדעת המשפטית שעליה נסמכה החלטת המשיבים, טענה כי "בעל בניין" הוא בעל זכות בעלות בקרקע, לפי חוק המקרקעין, אך החוק אינו מפנה לחוק המקרקעין. קרבת המונח "בעל" למונח "בעלות", אין בה לחייב כי "בעל בניין" הוא רק בעל קניין במקרקעין. המשיבים אף הרחיבו את הפרשנות ואישרו כי לשיטתם, "בעל בניין" הזכאי להטבות החוק כולל גם מי שזכותו במקרקעין אינה עולה כדי בעלות קניינית, כגון שהוא חוכר 25 לדורות או אף "בר רשות" לתקופה של שנים ומעלה, וזאת תוך הפניה להגדרת "זכות במקרקעין" בחוק מיסוי מקרקעין (שאליו מפנה פקודת מס הכנסה). ניתוח עקרי הדיון המשפטי והפסק
Made with FlippingBook Online newsletter creator