ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה מאמרים

20 2022 אוגוסט 551 ידע למידע

מנגד, רשות המיסים טענה כי החלטת הוועדה סבירה ונכונה ואין מקום לבית המשפט להתערב בה. לוועדת הערר סמכות להתערב בקביעת מחזור הבסיס בהתאם (ב) לחוק לסיוע כלכלי המאפשר 21 לסעיף לוועדה לקבל כל החלטה אחרת במקום הרשות. מידת ההתערבות של בית המשפט בהחלטות ועדת הערר לענייני קורונה, והיקפה בית המשפט קבע ככלל כי מידת ההתערבות שלו תהיה מצומצמת במיוחד - למקרים של התערבות בממצאים עובדתיים, או בקביעות מקצועיות, שהן בתחום מומחיותה של ועדת הערר. עם זאת, 27710- בפס"ד ב.ג. בטחון הצפון (עמ"נ , ב.ג. בטחון הצפון אבטחת מוסדות, 06-21 ליווי טיולים ומתן שירותי רפואה בע"מ נ' ), נקבע 3.1.2022 רשות המיסים, ניתן ביום כי מקרים שבהם החלטת ועדת הערר היא שגויה מיסודה או עלולה להוביל לעיוות דין של ממש – מצדיקים את התערבות בית המשפט בהחלטתה. כך יתערב בית המשפט, בין היתר, בהחלטות הנגועות בחוסר סבירות מהותי, החלטות בלתי מנומקות, החלטות שהתקבלו בחוסר תום לב מצד ועדת הערר, החלטות שנפל בהן פגם קיצוני כגון השפעת שיקולים זרים או פגיעה בכללי הצדק הטבעי, בהחלטות שבהן מתגלית טעות מהותית במסקנה המשפטית, להבדיל מקביעות עובדתיות הנובעת מהערכה שגויה של הממצאים העובדתיים.

קיומו של קשר סיבתי בין הירידה במחזור העסקאות בתקופת הזכאות בהשוואה לתקופת הבסיס לבין השפעתו הכלכלית של נגיף הקורונה. למעשה, ועדת הערר קיבלה את עמדת החברה. למרות קביעה זו, הוועדה מצאה לנכון לקבוע כי החברה עוסקת ב"ענף עונתי" וכי מחזורי עסקאותיה מאופיינים בתנודתיות מסוימת, זאת אף על פי שרשות המיסים לא טענה זאת. הוועדה בחנה מהו מחזור תקופת הבסיס הראוי, לגישתה, שישקף את הפעילות העונתית של החברה להכרעה בדבר שיעור הירידה במחזורי העסקאות. כך קבעה ועדת הערר כי יש לערוך ממוצע של מחזורי העסקאות החל מחודש מרץ , לפיו חלה ירידה 2020 ועד פברואר 2019 35.18% במחזורי העסקאות בשיעור של בלבד בין תקופת הבסיס לתקופת הזכאות, ועל כן החברה אינה זכאית למענק. החברה הגישה ערעור לבית המשפט, שבמסגרתו טענה בין היתר כי רשות המיסים טענה להיעדר קשר סיבתי, טענה אשר נדחתה באופן מלא על ידי ועדת הערר, ועל כן הערר היה צריך להתקבל. כמו כן, נטען כי לוועדה לא הייתה סמכות להתערב בקביעת מחזור הבסיס הקבוע בנוסחה שבחוק והתערבותה נעשתה באופן שרירותי וללא כל נימוק. נוסף על כך, נטען כי הסטייה מהנוסחה שבחוק תיעשה במקרים חריגים ומוצדקים בלבד, לאחר מתן זכות טיעון.