ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס ערך מוסף מאמרים

84 2022 מארס 546 ידע למידע

מה גובר - חקיקת משנה או חקיקה ראשית? השאלה ששאלנו בפתח פסקה זו כבר נדונה בבית המשפט בעניין פס"ד קאסוטו. למדנו כי בעבר, לעניין הוויכוח של חיוב במע"מ בשיעור אפס על יצוא שירותים וטרום ) לחוק, נקבע בהלכת 5 (א)( 30 תיקון סעיף קאסוטו שאם יש רק נהנה משני שהוא ישראלי אולם הנהנה העיקרי הוא תושב חוץ, הרי יחול מע"מ בשיעור אפס. הפסיקה בעניין קאסוטו לא הייתה נוחה למע"מ שרצה בכל מקרה לחייב במע"מ בשיעור מלא כשיש נהנה משני ישראלי. כמובן, ניתן לשנות בחקיקה הראשית, אולם אם רוצים להזדרז, מבצעים שינוי בחקיקת המשנה (דבר מהיר יותר וקל יותר לביצוע), וכך את השינוי שהיו אמורים ) ביצעו בהוספה של 5 (א)( 30 לבצע בסעיף א לתקנות מע"מ. 12 תקנה בעקבות השינוי שעשו בחקיקת המשנה עתר קאסוטו לבג"ץ וטען שיש כאן חקיקה עוקפת פסיקת בג"ץ. בפסקהדין של קאסוטו אמר בית המשפט למע"מ שהיה והם רוצים לשנות ולחייב במע"מ בכל מקרה שבו יש נהנה משני ישראלי, הרי הדרך היא בשינוי ), ומשום כך עתר קאסוטו על 5 (א)( 30 סעיף כך שבעניינו עקפו את פסיקת העליון ולא הזדרזו לשנות בחקיקת המשנה. כמובן, בג"ץ קיבל את טענת קאסוטו. נמצאנו למדים שבמצב שבו לפי החקיקה הראשית יש פטור ואולי לפי חקיקת המשנה יהיה חיוב, אין אפשרות לחייב מכוח חקיקת משנה. החקיקה הראשית גוברת על

לעניין ניירות ערך קובעת הוראות תאמ"ו שאם מכרת בהפסד אתה זכאי 62.504.2 להחזר כמס תשומות ביתר. ואולם אם לא שילמת מס תשומות, לא תקבל החזר מע"מ – משום שמע"מ אינו מיישם את הוראות . הפרשנות אינה מובנת 62.504.2 תאמ"ו בעליל לעניין שימוש לצורך עצמי. 1 האם ניתן ליצור חיוב חדש מכוח תקנה לתקנות מע"מ שאינו חוסה תחת ההגדרה לחוק? 1 של "שימוש לצורך עצמי" בסעיף זוהי פרשנות מע"מ, אולם לפי המסלול ) עוסק 4(31 הנוסף שהצגנו, מכוח סעיף שלא יוכל לקזז תשומות על פי דין ברכישה יהיה פטור ממע"מ במכירה. אם כך, הרי במקרה של השכרה העוסק לא יוכל לקזז תשומות, אזי מדוע יחויב מכוח "שימוש לצורך עצמי"? אם לפי החקיקה הראשית אין כאן קיום להגדרת "מכר" ו"שימוש לצורך עצמי", מדוע חקיקת המשנה מחייבת, אף על פי שלפי כללי החוק לא היה אמור להיות חיוב במע"מ? לדעת מע"מ התקנות יצרו חיוב. מכוח יצירת החיוב מע"מ התיר בתאמ"ו קיזוז מס תשומות. ואולם, במה שונה משכיר מכוח חוק עידוד שלגביו לא חייבו, ממשכיר דירת מגורים שלא מכוח חוק עידוד? הרי המסלול שמע"מ מפרש מתבסס במקרה הטוב על כך שהתאמ"ו צודק בפרשנותו לתקנות מע"מ). 1 לחקיקת משנה (תקנה מנגד הפרשנות שאנו מציגים מתבססת על חקיקה ראשית (ללשון החוק). . חקיקה משנה גוברת על 6 חקיקה ראשית