ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

44 2022 פברואר 545 ידע למידע

לשקף את שיעור ההוצאות הקבועות הבלתי נחסכות בעסק נורמטיבי, אשר הוערכו לחוק הסיוע 7 מהמחזור. בסעיף 15%- בכ הכלכלי מצויות ההגדרות הרלוונטיות 8 לצורך מתן המענק לפי הנוסחה שבסעיף ) לחוק לסיוע 3 (8 לחוק. יתרה מכך, סעיף כלכלי קובע את דרישת הקשר הסיבתי בין השפעות נגיף הקורונה לבין הירידה במחזורי העסקאות של העסק בין תקופת הזכאות, לעומת התקופה המקבילה בשנת . עם זאת, בהינתן התכלית החקיקתית 2019 של החוק ורצון המחוקק לפשט את הליכי מתן המענק, העוסק אינו נדרש להוכיח את קיומו של קשר סיבתי זה, ובכלל זאת, אין כל דרישה בלשון החוק כי העוסק יציג מסמכים או ראיות לכך. חוק הסיוע הכלכלי קובע הלכה למעשה הנחה עובדתית בדבר קיומו של קשר סיבתי בין הירידה במחזורים לבין התפשטות נגיף הקורונה. על כן, ככל שרשות המיסים מבקשת לטעון כי תנאי הקשר הסיבתי אינו מתקיים במלואו, עליה מוטל הנטל להצביע על ממצאים עובדתיים מהימנים המעמידים בספק את קיומו של הקשר הסיבתי. מן הכלל אל הפרט, נקבע כי נפל פגם בהחלטת ועדת הערר בכך שביססה את הכרעתה על טענת "העסק העונתי" - טענה אשר הועלתה על ידי המשיבה רק בשלב הגשת תשובת המשיבה לערר. משלא נתנה ועדת הערר הזדמנות לחברה להגיב לטענה בדבר היותה "עסק עונתי" כביכול טרם מתן החלטתה, פגעה בזכות הטיעון של

קורונה, וכאשר ועדת הערר עוסקת למעשה בפרשנות משפטית של עובדות שאינן שנויות במחלוקת בין הצדדים ;2019 (למשל - מחזור העסקאות לשנת שכר עבודה חודשי של עובדים), נדרש כי בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים יפעל לגיבוש פסיקה מנחה בכל הקשור למידת ההתערבות של בית המשפט בהחלטות ועדת הערר לענייני קורונה, ולהיקפה. בהמשך נקבע כי מטרת המענק על פי חוק הסיוע הכלכלי היא מתן סיוע לעסקים שהכנסותיהם נפגעו בשל מצב החירום, כך שיוכלו להמשיך ולשלם את אותן הוצאות קבועות, על אף היעדר האפשרות לייצר הכנסות. מלשון החוק לסיוע כלכלי ומדברי ההסבר לו עולה כי כוונתה המחוקק הייתה ליצור מנגנון מהיר יעיל ופשוט למתן המענקים לאותם עסקים הנמצאים במשבר קיומי כדי לאפשר להם לשרוד את תקופת הסגרים והמגבלות. על כן, הנוסחה שנקבעה בחוק לצורך קביעת הזכאות למענק והיקפו אינה מצריכה בדיקה פרטנית ארוכה ומסורבלת, והמטרה הייתה תשלום המענקים בתוך 8 עשרה ימים. הנוסחה שנקבעה בסעיף לחוק לסיוע הכלכלי קובעת את שיעור המענק שניתן לעוסקים כתלות בירידה במחזור העסקאות בתקופת הזכאות. כך נקבעה זכאות למענק בעד השתתפות בהוצאות קבועות לעוסק שמחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס (שהיא שנת ממחזור 40% ) בסכום העולה על 2019 העסקאות בתקופת הבסיס. הנוסחה נועדה