ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2022 פברואר 545 ידע למידע 43

שהייתה צפויה לעת ההיא. המשיבה לא קיבלה את בקשת המענק שהגישה החברה במלואה וקבעה כי החברה זכאית למענק על חלק מהסכום בלבד. ערעור החברה לוועדת הערר התקבל באופן חלקי. החברה טענה כי ההחלטה בהשגה ניתנה באיחור. המועד שנקבע למתן ההחלטה בהשגה נקבע בשים לב לחשיבות הסיוע המהיר לעסקים, שנבצר מהם לפעול בתקופת מצב החירום בשל הקורונה. אין כל נימוק או הסבר כלשהו לאיחור המשמעותי של המשיבה במתן ההחלטה, כאשר כל הנתונים הנדרשים הוצגו על-ידי החברה במועד הגשת בקשת המענק. נוסף על כך, לא היה מקום שוועדת הערר תקבל את התערבות המשיבה במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות, מאחר שהחברה אינה "עסק עונתי". המשיבה טענה מנגד כי החלטת ועדת הערר ) כוללת מועד 1() (א 20 ולפיה הוראת סעיף "מנחה" ולא מועד מחייב נעשתה במסגרת סמכותה ותוך בחינת הוראות הדין. יש טעם רב בהחלטה זו, שכן על רשות המיסים לתת בתוך תקופה קצובה החלטות בכמות גדולה של תיקים. כמו כן, המענק שהתקבל בידי המערערת עם מתן ההחלטה הראשונית ובטרם הגשת ההשגה מוכיח כי לא נגרם לה נזק בעיכוב במתן ההחלטה. נוסף על כך, היקף הביקורת השיפוטית של בית המשפט בערעור מנהלי על החלטותיה המקצועיות של ועדת הערר הוא מצומצם.

ההחלטה: כב' השופטת א' וינשטיין פסקה כי יש לקבל את הערעור. על פי רוב, מידת התערבותו של בית המשפט בדונו בערעור מנהלי על החלטותיהן של ועדות ערר היא מצומצמת. כלל זה נכון ביתר שאת שעה שמתבקשת התערבותו בממצאים עובדתיים או בקביעות מקצועיות שהן בתחום מומחיותה של ועדת הערר. ואולם, במקרים שבהם החלטת ועדת הערר היא שגויה ביסודה או עלולה להוביל לעיוות דין של ממש - מצדיקים טעמים כאלה את התערבותו של בית המשפט. משכך, יש שבית המשפט יתערב בהחלטות אשר נגועות בחוסר סבירות מהותי; בהחלטות בלתי מנומקות; בהחלטות שהתקבלו בחוסר תום לב ובהחלטות שבהן נפל פגם קיצוני אחר, כגון השפעת שיקולים זרים או פגיעה בכללי הצדק הטבעי. בית המשפט יתערב אף אם מתגלה טעות מהותית במסקנה המשפטית, הנובעת מהערכה שגויה של הממצאים העובדתיים. במקום שבו ועדת הערר כלל לא קיימה דיון נרחב בסוגיות העולות מהמקרה, או התייחסותה למכלול הנסיבות הייתה חסרה, כמו גם במקרים שבהם המידע שעמד בפניה היה חסר, קיים טעם להתערבות בית המשפט, הגם שמדובר בהתערבות בממצא עובדתי. בהינתן כי לא קיימת פסיקה קודמת של ערכאה שיפוטית כלשהי (בית משפט מחוזי, וממילא אף לא בית המשפט העליון) בעניינים הנוגעים לחוק הסיוע הכלכלי ולהחלטות ועדת הערר לענייני