ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה שאלות ותשובות

2021 דצמבר 543 ידע למידע 125

אלא שאנו עדים לכך שרשות המסים אינה מקפידה על סד הזמנים שבחוק. התנהלות זו 1023- זכתה אף זכתה לביקורת מצד ועדות הערר. כך למשל, בעניין ועדת הערר בתיקי ערר עניין בעניין כ.מ. סלאמה יזמות עסקית בע"מ נ' רשות המסים (להלן: " 1024-21- ו 21 "), הביעה הוועדה את חוסר הנחת העולה מהתנהלות המשיבה, אשר אינה מקיימת סלאמה את הוראות החוק והחלטת הממשלה ובלשונה: "הוועדה סבורה כי הקפדה על לוחות זמנים מהירים לקבלת החלטות בהשגות שהגישה העוררת, שזורה בתכלית המענק ההשתתפות בהוצאות קבועות, ומהווה חלק מרכזי ממנו. שמו של חוק התכנית לסיוע כלכלי מעיד על תכליתו, הוא נועד לסייע לעסקים בשעת משבר כלכלי שהמדינה לא ידעה כדוגמתו, במיוחד לעסקים שכושר השרידות שלהם נמוך והם משוועים לכל מענק בכדי 'להשאיר את הראש מעל המים' - מכאן שממד הזמן מצוי בליבת העניין." עם זאת, בהיעדר סנקציה על איחור במתן החלטה בהשגה קבעה ועדת הערר על בסיס ) כי מדובר בהוראה מדריכה ומנחה 188/63 פסיקת בית המשפט העליון (ראו למשל בג"ץ בלבד אשר אינה מצדיקה את ביטול החלטת המנהל בהשגה: ובחוק התכנית לסיוע כלכלי לא נקבעה כל 5015 בהחלטה "בעניינינו, אין מחלוקת כי סנקציה בשל אי עמידה במועדים שנקבעו, ומכאן שמדובר בהוראה בעלת אופי מדריך בלבד, שתכליתה לתחום מסגרת זמן ראויה למתן החלטה בהשגה." ובהמשך: "השאלה שעולה היא מה הדין במקרים בהם הרשות המנהלית חורגת ממועד שנקבע בהוראה מנחה? במקרים כאלה נקבע כי החריגה אינה מהווה עילה לבטלות האקט החורג, בכפוף לעילת הסבירות הכללית המחייבת את הרשות לפעול במהירות הראויה". ובערר 1141-21 ובערר 1140-21 על דברים אלו חזרה ועדת ערר לענייני קורונה בערר בע"מ נ' רשות המסים. 45 , הקבלן 1142-21 למיטב ידיעתנו זוהי הפרשנות המקובלת גם עתה בעת מתן התשובה. סיכומו של דבר, נראה כי על אף שרשות המסים אינה עומדת בתחומי הזמן הקבועים בחוק ובהחלטת הממשלה, ועדות הערר משקיפות על כך בסלחנות ואינן דוחות את ההחלטה בהשגה רק בשל האיחור האמור. לשם איזון הדברים והשלמת התמונה יצוין כי למיטב ידיעתנו גם איחור בהגשת השגה ואף בהגשת בקשה לקבלת מענקים זוכה ליחס סלחני מצד רשות המסים, בפרפרזה על אמרת ." נאה דורש ונאה לא מקיים חז"ל - "