ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2021 אוגוסט 539 ידע למידע 53

כוחו חוסר תום לב בשל אי פנייה מוקדמת, ככל שהנסיבות הקונקרטיות של המקרה הפרטני מצדיקות זאת". עוד נקבע כי כאשר מופרת החובה לייצג את הקבוצה בתום לב ובדרך הולמת, ניתן לסלק את ההליך על הסף, להחליף את המייצגים או לתת לכך משקל בקביעת הגמול ההולם. בהמשך לאמור נקבע כי בענייננו הכף נוטה לחובת המבקש ובא כוחו שלא ביססו את בקשת האישור כנדרש - אם מחמת היעדר ביצוע בדיקה הולמת ואם מחמת היעדר פנייה מוקדמת. ראשית, בנסיבות העניין הוגשה תובענה ייצוגית המבוססת על מקרה הפרה בודד שהתרחש כשנתיים קודם להגשת התובענה. הסתמכות על מקרה בודד כבסיס לתובענה ייצוגית היא בעייתית כשלעצמה. הדברים מקבלים משנה תוקף בהינתן שחלפו כשנתיים מההפרה והבקשה הוגשה על בסיס הנחה בלתי מבוססת כי ההפרה נמשכת. על המבקש להציג בפני בית המשפט תמונה עובדתית עדכנית ומלאה, לרבות האם קיימת גביית יתר שהיקפה מצדיק הגשת תובענה ייצוגית - וזאת בין שהתמונה העובדתית מתקבלת מחקירה עצמאית ובין שהתקבלה מפנייה מוקדמת. יובהר כי אין מדובר במקרה שבו הפרטים מצויים בבלעדיות אצל הרשות - הן משום שמידע בנוגע לשער החליפין מצוי אצל חברי קבוצה פוטנציאלים והן משום שהמבקש כלל לא ניסה לנצל את אפשרות בקשת חופש המידע. כפי שהתברר בסופו של דבר,

בית המשפט פסק: כב' השופט א' בכר פסק כי נסיבות המקרה אינן מצדיקות פסיקת גמול ושכר טרחה. השיקולים לפסיקת גמול ושכר טרחה לחוק 23-22 מפורטים בין היתר בסעיפים תובענות ייצוגיות, אולם אין מדובר ברשימה סגורה ועל בית המשפט לבחון כל מקרה על פי נסיבותיו. ככלל, מקובל לסווג את השיקולים בעניין זה לשיקולי תשומה - הנוגעים לטרחה, להוצאות ולסיכון שנטלו על עצמם התובע ובא כוחו; שיקולי תפוקה, הנוגעים לתועלת שהסבה התובענה לקבוצה המיוצגת; ושיקולי הכוונה ציבורית. אשר לשיקולי התשומה, אין מדובר בסוגיה מורכבת שמצריכה מומחיות מיוחדת. מדובר בחישוב פשוט של שער חליפין שלא דורש מומחיות בדיני מס. המבקש ערך בעצמו את החישוב, לא נזקק לחוות דעת ואין מדובר בעניין עם רקע עובדתי מורכב. זאת ועוד, המבקש ובאי כוחו לא התנהלו כנדרש, והדבר הוביל למעשה להגשת הליך סרק. על תובע ייצוגי ובא כוחו מוטלת חובה לבצע "בדיקה הולמת" קודם להגשת בקשת האישור. הבדיקה ההולמת היא אחת ממטרות הפנייה המוקדמת, אלא שאין מקום לחייב בפנייה מוקדמת, ויש דרכים יעילות יותר לביצוע בדיקה הולמת, ובכלל זה, בדיקה מקדמית עם חברי קבוצה פוטנציאליים. כידוע, חובת הפנייה המוקדמת בתובענה ייצוגית נגד בעניין יונס, 5519/15 רשות בוטלה בדנ"מ אולם נקבע שם כי "במקרים מתאימים רשאי בית המשפט - על פי שיקול הדעת המסור לו כאמור - לייחס למבקש או לבא