ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מיסוי מקרקעין פסקי דין

2021 יולי 538 ידע למידע 71

פעולות שכאלו - מכוונת הסמכות להארכת ג) 1 (ג 9 (א) לחוק. סעיף 107 המועד שבסעיף )(ב) לחוק קובע תנאי לצורך קבלת 2( הטבת המס בדמות מדרגות מס הרכישה המופחתות ברכישת דירת מגורים חלופית. התנאי הוא שהדירה הנוספת תימכר חודשים ממועד רכישת הדירה 18 בתוך החלופית. ויודגש, עצם העובדה כי התנאי לקבלת ההקלה במס הרכישה נקבע על דרך של מניית תקופה למכירת הדירה הנוספת - אין משמעו כי אותה תקופה נכנסת לגדרי לחוק. שכן אין 107 המונח "מועד" שבסעיף מדובר במועד שנקבע לצורך עשיית פעולה או הגשת מסמך על ידי נישום למנהל מיסוי מקרקעין. המחוקק ראה בהתארכות של תקופות ההחזקה בדירה הראשונה סממן לכך שההחזקה הפכה להיות בעלת אפיון השקעתי יותר, בניגוד לתכלית הסוציאלית 8 שבגינה ניתנה הקלת המס. בתיקון המחוקק מצא לנכון לקצר את משך תקופת ההחזקה של הדירה הראשונה עד למכירתה לאחר רכישת הדירה החלופית. על כן, לא יכולה להיות בידי מנהל מיסוי מקרקעין סמכות להאריך תקופת זמן, שהמחוקק הביע מפורשות את רצונו כי תקוצר. נפסק כי מנהל מיסוי מקרקעין אינו מוסמך להאריך את התקופה הקבועה בסעיף )(ב) לחוק. הגורם היחידי המוסמך 2() ג 1 (ג 9 לשנות את התקופה הקבועה בסעיף זה, כפי והוראת השעה - הוא 85 שעולה מתיקון המחוקק לבדו.

ג) 1 (ג 9 להאריך את התקופה הנקובה בסעיף )(ב) לחוק, ולחלופין, אף אילו היה נקבע 2( כי קיימת סמכות שכזו, ולא כך הם פני הדברים, הרי בנסיבות המקרה דנן לא קיימת סיבה מספקת להארכת המועד. המחלוקת בשאלת עצם קיומה של סמכות 85 להאריך את התקופה הקבועה בסעיף לחוק להגשת בקשה לתיקון שומה, הגיעה אל סופה בפסק דינו של בית המשפט העליון בעניין רייך, שם נקבע 9817/17 24 בע"א בדעת רוב כי פרשנות לשונית של הוראת לחוק מעלה כי למנהל מיסוי 107 סעיף מקרקעין מוקנית סמכות להאריך את המועד לתיקון שומה מעבר לתקופת ארבע (א) לחוק. נקבע 85 השנים הקבועה בסעיף כי אין להקיש מפסק הדין רייך למקרה הנדון בערר דנן. בערר שבפנינו – המחלוקת לחוק על 107 אינה עוסקת בתחולת סעיף לחוק, אלא עוסקת 85 המועד הנקוב בסעיף בשאלה האם התקופה הנקובה בסעיף )(ב) לחוק ניתנת בכלל להארכה 2() ג 1 (ג 9 על ידי המנהל, או יותר נכון: האם תקופת )(ב) 2() ג 1 (ג 9 החודשים הקבועה בסעיף 18 לחוק היא בגדר "מועד" כמשמעותו בסעיף (א) לחוק. מאחר שפסק דין רייך לא 107 עסק בסוג זה של שאלות – הרי הוא אינו רלוונטי לעניין דנן. הסמכות הנתונה למנהל מיסוי מקרקעין (א) לחוק היא להאריך כל 107 מכוח סעיף מועד לעשיית פעולה שבחובה או שברשות מול משרד מיסוי מקרקעין (להוציא שומות, לבדוק זכאות לפטורים שונים, לדון בהשגות, לבחון טענות לנאמנות, לגבות מס וכיו"ב). לפעולות אלו מצד הנישום, ולאלו בלבד, ולתקופה הנקובה לצורך ביצוע

סוף דבר הערר נדחה.