ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2021 יולי 538 ידע למידע 39

של פקיד השומה לדחות את השגותיהם על אף שלא עברה ביקורת מינהלית נאותה, עברה ביקורת שיפוטית שריפאה בדיעבד את המחדל וכי בסופו של דבר לא נגרם למי מהמערערים עיוות דין אשר בכוחו להוביל לקבלת ערעוריהם. נקבע כי התנהלות פקיד השומה אשר על פי הנטען סירב בכוונת מכוון לדון בטענות ובחר שהטענות תידונה לגופן רק 5 מערער בבית המשפט, חתרה תחת מטרת תהליך השומה, המיועד כאמור לברר את אמיתות השומה ולמנוע עד כמה שאפשר את גרירת ההליך לבית המשפט. קשה לעבור לסדר היום על התנהלות מעין זו מבלי לבקר אותה ולו בשביל למנוע התנהלות מעין זו לעתיד לבוא. זאת, שכן מערכת בתי המשפט עמוסה אף מבלי לדון בהליכים שהרשות המינהלית הייתה יכולה למנוע את הבאתם לפתחה. אין להלום אפוא את דחיית שמיעת טיעוני נישום מהטעם שהם יישמעו בבוא היום בכל מקרה בבית המשפט. אכן, גישה מעין זו יכולה לנבוע בתום לב מתוך הערכה שאין מנוס מדחיית עמדת הנישום מפאת חוזקן של הראיות המצביעות על שלילת גרסתו, מתוך מחשבה שממילא המחלוקת תובא לפני בית המשפט. ברם, חרף הערכה מעין זו, אין הדבר פוטר את פקיד השומה מלקיים את הליכי השומה כדת וכדין. בהמשך לאמור, נקבע כי השאלה השנייה, הקשורה בשאלה הראשונה, היא נטל הראיה המוטל במסגרת הדיון על פסילת ספריו של הנישום. השאלה הראשונה דנה באופי הדיון המתקיים אצל פקיד השומה, והשאלה השנייה דנה בשאלת הוכחת

שבו נקבע כי מי שערך את השומה בשלב א' לא ידון בהשגה עליה בשלב ב'. כך, אפילו התייעצות בין השניים עשויה להיחשב סטייה מכללי הצדק הטבעי. ככל שההליך מתקיים בתום לב מתוך רצון כן להגיע לחקר האמת, ייסתם הגולל על המחלוקת בין הנישום לפקיד השומה והמשך הבירור בבית המשפט ייחסך. השאלה היא, מה הדין כאשר פקיד השומה מפר את חובתו להעניק לנישום זכות להשמיע את טענותיו. הפרת חובה זו אינה מובילה באופן אוטומטי לביטול השומה. בעניין זה, גם בהליכי שומת מס הכנסה ישנה משמעות לתורת הבטלות היחסית שהשתרשה בכל תחומי המשפט המינהלי, במיוחד בקשר לאותם מקרים שבהם הפגם שנפל בהחלטת הרשות המנהלית נוגע לפגיעה בזכות הטיעון - היינו כי על אף הפגם, ההחלטה תקפה ומחייבת כאילו לא נפל הפגם. מן הכלל אל הפרט נקבע כי במקרה דנא, נטען כאמור על ידי המערערים כי פקיד השומה הפר את חובת השימוע שהייתה נתונה למערערים ובמיוחד בעניינו של המנוח. בסיכומי פקיד השומה 5 מערער נטען כי הוא לא הפר את חובתו כלפי מי מהמערערים. ברם בדיון שהתקיים הודתה באת כוח פקיד השומה בהגינותה כי הכחשה זו הייתה גורפת מדי ובעניינו פקיד השומה לא היטה אוזן 5 של מערער למלוא טענותיו. עם זאת, היא הטעימה כי בסופו של דבר מלוא טענותיו נשמעו בבית המשפט וניתנה מלוא הדעת עליהן. המסקנה המתבקשת מכך היא כי ההחלטה