ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

ביטוח לאומי פסקי דין

98 2021 יוני 537 ידע למידע

הטריטוריאלית של חוק הביטוח הלאומי". מבחן "מרב הזיקות" מורכב, על פי הפסיקה, משני פנים: ההיבט האובייקטיבי - הבוחן היכן מצויות מרב הזיקות של האדם מבחינת פיזית; וההיבט הסובייקטיבי - הבוחן מה הייתה כוונתו של האדם והיכן הוא רואה את מרכז חייו, להבדיל משהות ארעית או זמנית. היבטים אלה יש לבחון לאור כלל הנסיבות העובדתיות ובכללן זמן השהייה בישראל בתקופה הרלוונטית, קיומם של נכסים בישראל, מקום המגורים הפיזי, המקום שבו מתגוררת משפחתו של האדם ובו לומדים ילדיו, אופי המגורים, קשרים קהילתיים וחברתיים, מקום העיסוק וההשתכרות, מקום האינטרסים הכלכליים, מקום פעילותו או חברותו של האדם בארגונים או מוסדות, מצגים של האדם עצמו אשר יש בהם כדי ללמד על כוונותיו ומטרת השהייה מחוץ לישראל. מן הכלל אל הפרט, נקבע כי בסוף ינואר הודיע המל"ל בכתב לתובע על הפסקת 2019 הואיל ועזב 2018 תושבותו החל בנובמבר את הארץ והוא שוהה בחוץ לארץ. באותו מכתב הודיע לתובע על זכותו להשיג על החלטה זו ולצורך כך הוא הוזמן למלא טופס שאלון לקביעת תושבות. אין חולק כי התובע היה תושב ישראל ועד 1979 ממועד עלייתו לישראל בשנת 41 , דהיינו במשך לפחות 2018 לנובמבר שנים. בפסיקה נקבע כי נטל ההוכחה בשאלת תושבות לצורך קבלת גמלה מן המוסד, צריך להיקבע על פי המצב עובר לתקופה הנתבעת הרלוונטית. כלומר, אם

יש בבעלותו טלפון נייד עם חשבון ישראלי בחברת פרטנר. כמו כן בבעלותו פוליסת ביטוח חיים בישראל. התובע טען כי יש לו זיקות רבות לישראל, שבה התגורר מרבית חייו, וכי הוא לא שינה את מרכז חייו. העובדה כי לאחר גיל הפרישה הוא מרבה להסתובב בעולם אין בה כדי לשנות את מרכז חייו. המל"ל טען מנגד כי במהלך חמש השנים שקדמו להחלטתו זו שהה התובע מרבית שהה 2019 זמנו בחוץ לארץ, ולמעשה בשנת אחוזים מהזמן. בנסיבות אלו, 26 בארץ רק טען המל"ל, מרכז חייו של התובע אינו בישראל והתובע לא הוכיח אחרת. בית הדין פסק: (א) 3 כב' השופטת א' הרמל פסקה כי סעיף לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, קובע כי כל תושב זכאי לשירותי בריאות על פי חוק לאותו חוק מוגדר "תושב" 2 זה. בסעיף כמי שהוא תושב לעניין חוק הביטוח הלאומי. הגם שמעמדו של אדם כ"תושב ישראל" מהווה תנאי בסיסי לתחולה של מרבית ענפי חוק הביטוח הלאומי ואף של חוקים אחרים בתחום הביטחון הסוציאלי (א) לחוק ביטוח 3 בישראל, כמו סעיף בריאות, המושג "תושב ישראל" לא זכה להגדרה סטטוטורית אלא הוגדר ופורש בפסיקה. נקבע כי פרשנות המונח "תושב ישראל" תיעשה על בסיס המבחן העיקרי והוא - הדרישה לקיום מרכז חיים ומרב הזיקות לישראל שבמסגרתם "מומחשת התפיסה