ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

34 2021 יוני 537 ידע למידע

לכלל חברי הקבוצה; יש אפשרות סבירה שהשאלות הנדונות יוכרעו בתובענה לטובת הקבוצה; תובענה ייצוגית היא הדרך היעילה וההוגנת להכרעה במחלוקת בנסיבות העניין; קיים יסוד סביר להניח כי עניינם של כלל חברי הקבוצה ייוצג וינוהל בדרך הולמת ובתום לב. מן הכלל אל הפרט, נקבע כי למקרא מכלול טיעוני הצדדים עולה כי בנסיבות דנן לא התגלעה מחלוקת בשאלות הנוגעות לעצם החבות במס, או באשר להיתכנות מצב של גביית מס ביתר, והמבקשת אף לא ביקשה לסתור את טענת רשות המיסים שלפיה מי 160 שמגיש דוח - בקשה להחזר מס לפי לפקודה, ורשות המיסים משתכנעת שעומד הוא בתנאים לקבלת החזר - יקבל החזר. המחלוקת ממוקדת אפוא בדרך ההשבה. אלא שתובענה ייצוגית נגד רשות לפי פרט נועדה למצבים שבהם נגבה מס שלא כדין 11 שהרשות נמנעת מלהשיבו, ולא למצבים שבהם קיימת לנישום טרוניה באשר לאופן ההשבה. נקבע כי אומנם בנסיבות המתאימות ניתן להרחיב את עילות התביעה למקרים שבהם הרשות אמנם גבתה את המס כדין, אך מעכבת בידה סכומי מס בניגוד להוראת הדין. עם זאת, יש לייחד אפשרות זו לנסיבות מיוחדות כגון כאשר דבק פסול בהתנהלות הרשות, ואין זה כך בעניין דנן. ניהול תובענה כייצוגית בעילה של השבת סכומי מס שנגבו שלא כדין, צריך ככלל להיות שמור לאותם מקרים שבהם, חרף מצב חוקי ברור, גבתה הרשות את המס. העניין דנן אינו מתאים להיות מנוהל כתביעה ייצוגית, ודי בעצם קיומן של אותן שתי אפשרויות פרשניות לדין, כדי להצדיק

את דחייתה של בקשת אישור שהוגשה בשל גביית מס "שלא כדין". לטענת המבקשת יש לחייב את רשות המיסים לערוך שומה מיוזמתה ועל בסיס הנתונים שמתקבלים אצלה ממקורות שונים, בהתייחס למי שמשכרו נוכה מס במקור, אף אם לא הגיש דוח. למעשה, המבקשת עצמה הדגישה כי "ליבת המחלוקת בין הצדדים היא פרשנותו (א) לפקודה..." ובטיעוניה 160 של סעיף הקפידה להסביר מדוע הפרשנות המוצעת על ידה, לפיה יש לדרוש מפקיד השומה לערוך שומה לשכירים שהמידע לגביהם המשודרים 126 דווח במסגרת טופסי למשיבה על ידי המעסיקים, עדיפה על פני פרשנות רשות המיסים לפיה על הנישום דווקא להגיש דוח. יתרה מכך, לטובת רשות המיסים עומדת חזקת תקינות, ולפיה ניתן להניח שמעשה גבייה של הרשות הציבורית נעשה כדין, וכן כי עצם העובדה שאף לשיטת המבקשת פרשנות רשות המיסים היא פרשנות "אפשרית", מצדיקה את דחיית בקשת האישור. נוסף על האמור, נקבע כי אף לגופם של דברים לא נמצא ממש בטענת המבקשת לפקודה. תכליתה 160 באשר לפרשנות סעיף לפקודה היא להסדיר 160 של הוראת סעיף את אופן השבתו של מס ששולם ביתר לנישום המקיים את התנאים הקבועים בחוק והיא חלק בלתי נפרד מהסדר כולל ומקיף המאזן בין שיטה של ניכוי מס במקור, על יתרונותיה וחסרונותיה מחד גיסא, לבין משטר של הענקת פטור מהגשת דוח שנתי מאידך גיסא. ואכן, שיטת ניכוי המס במקור, אינה רק שיטה זולה, נוחה