ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס ערך מוסף שאלות ותשובות

182 2020 אפריל 523 ידע למידע

מע"מ מסרב לפתוח תיק לעוסק ללא נסיון בתחום השאלה:

?

בבקשה לרשויות מע"מ לפתיחת תיק סוחר רכב, נבקשנו על ידי מנהל מע"מ להציג הוכחת נסיון לעוסק, בטענה שיש תחומים מיוחדים שיש יותר דרישות. האם יש להם סמכות לסרב לפתוח תיק כי אין נסיון מוכח?

עו"ד ג'ני אטקין משיבה: ") מתייחס החוק (להלן – " 1975 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו - 52 סעיף לחובת רישום וקובע כדלהלן: . (א) עוסק, מלכ"ר ומוסד כספי חייבים ברישום, במועד ובדרך שנקבעו. 52 " רשאי , אדם שהוכיח, להנחת דעתו של המנהל, שהוא מקים עסק (ב) להירשם כעוסק ומשנרשם דינו לכל דבר וענין כדין עוסק."

אני מניחה כי הדרישה במקרה דנן, להוכחת הקמת העסק של סוחר רכב מתבססת על לחוק. נראה כי מטרת הדרישות 52 הנהלים ברשויות המס, כאשר הנהלים מקורם בסעיף היא למנוע פתיחת עסקים פיקטיביים ואפשרות, למשל, לקבלת החזרים בשל ניכוי מס תשומות. למיטב ידיעתי, קיימת ביקורת על הקושי לעתים למלא את הדרישות בטרם נפתח העסק והתחיל לפעול. יחד עם זאת, נראה כי כמו כל רשות מנהלית, רשות המיסים כפופה לדיני המשפט המנהלי, לרבות עקרון הסבירות והמידתיות. וכל עוד הדרישה לא תבחן ולא תפסל על ידי בתי המשפט בהתבסס על עקרונות המשפט המנהלי, נראה כי מדובר בנוהל/דרישה של רשות המיסים, מבוססת חוק.

המשיבה - מומחית במע"מ