ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

תאגידים ואיגודים פסקי דין

128 2020 אפריל 523 ידע למידע

העליון: אין להטיל על תובע ייצוגי חובת פנייה מוקדמת לרשות ציבורית טרם הגשת בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגדה עו"ד לילך דניאל

5519/15 תקציר דנמ העליון בבית המשפט: כב' השופטים הנשיאה א' חיות, לפני:

המשנה לנשיאה ח' מלצר, השופט נ' הנדל, השופט ע' פוגלמן, השופט י' עמית, השופט נ' סולברג, השופטת ד' ברק-ארז יוסף אחמד יונס המבקש: מי הגליל - תאגיד המים והביוב האזורי בע"מ, היועץ המשיבה: המשפטי לממשלה, פורום המנכ"לים של תאגידי המים והביוב 17.12.2019 : ניתן ביום

המקומית עראבה. המבקש, תושב עראבה, הגיש בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד המשיבה, בטענה כי גבתה ריבית ביתר בגין תשלומים המשתלמים לה. בעקבות האמור, הגישה המשיבה הודעת חדילה (ב) לחוק תובענות ייצוגיות, 9 על פי סעיף שבה נטען כי מחמת טעות שמקורה בחברה חיצונית המספקת שירותי גבייה נגבה מן הצרכנים שיעור ריבית שאכן אינו תואם (ב) 32 את הסדר התשלומים הקבוע בסעיף לכללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה להוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה), וכי לאחר בדיקה חדלה מגביית היתר. נוסף על כך נטען כי המשיבה פועלת בנסיבות העניין כ"רשות" ולא "כעוסק" ולכן לא היה מקום לתוספת 1 להגיש את הבקשה מכוח פרט

במסגרת דיון נוסף בהרכב מורחב של שבעה שופטים, קבע בית המשפט העליון כי אין להטיל על תובע ייצוגי חובת פנייה מוקדמת לרשות ציבורית טרם הגשת בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגדה. עוד נקבע כי ככל שמוגשת נגד תאגיד מים וביוב בקשה לאישור תובענה ייצוגית בגין גביית יתר של תעריפי מים וביוב, הוא אינו מוגדר בהקשר זה כ"רשות" ועל כן אין הוא זכאי להסדרים המיטיבים הניתנים לרשויות על פי חוק תובענות ייצוגיות.

השאלה המשפטית, הרקע העובדתי וטענות הצדדים

המשיבה היא תאגיד מים האמון על אספקת שירותי מים וביוב לשבע רשויות מקומיות בצפון הארץ, וביניהן המועצה