ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2020 מארס 522 ידע למידע 35

לצד זאת התייחס השופט לאינדיקציה נוספת שעליה הצביע המשיב לצורך הוכחת היעדר זיקתה של המערערת לישראל, והיא העובדה שעובדי ההוראה שלה בביר נבאלה הם פלסטינים שאינם מחזיקים בתעודת הוראה ישראלית. בעניין זה ציין השופט כי הדגש בבחינת הזיקה בין המטרה הציבורית ובין המדינה צריך להיות מושם על המטרה הציבורית עצמה, ולא על מערך האמצעים המובילים למימוש המטרה. כך למשל, אם מוסד ציבורי נעזר במורים אזרחי חוץ כדי לקדם חינוך של שפה זרה לילדים ישראלים, לא היה בכך כדי לנתק את הקשר בין המטרה הציבורית של אותו מוסד ובין מדינת ישראל. עוד נקבע כי גם קירבה גאוגרפית אינה תחליף לזיקה מהותית הקושרת בין הפעילות הציבורית של המוסד הציבורי ובין מדינת ישראל. בנוגע להשכרת המבנים השייכים למערערת בשכונות בית חנינה ושועפט בירושלים, סבר השופט כי פעילות זו אינה פעילות למטרה ציבורית שהופכת את המערערת למוסד ציבורי כהגדרתו בפקודה, כי אם פעילות מסחרית בין בעלים של נכס ובין שוכר הנכס, מה גם שהמערערת בעצמה אינה מקיימת פעילות חינוכית כלשהי בבתי ספר אלה. סוף דבר הערעור נדחה על כל חלקיו; המערערת תישא בהוצאות ובשכר טרחת המשיב בסך שקל. 25,000 כולל של

פטור ממס. בהיעדר יכולת פיקוח, הענקת פטור ממס לאותם מוסדות, עלולה ליצור קשיים ולהרחיב את תחולת הפטור יתר על המידה, בניגוד למטרת החקיקה. עוד לדברי השופט, הפרשנות האמורה אף תואמת את עמדת רשות המסים כפי שפורטה בחוזר .9/2015 מס הכנסה מן הכלל אל הפרט, השופט קבע כי יישום הוראות הפקודה בעניינה של המערערת מוביל למסקנה כי לא עלה בידה להוכיח כי קיימת זיקה בין פעילותה בביר נבאלה לבין מדינת ישראל. כך, קהל הנהנים מפעילות העמותה הם פלסטינים ולא ישראלים, והיא לא הביאה ראיה לטענתה כי תושבי ירושלים שנושאים תעודות זהות ישראליות לומדים במוסדותיה בביר נבאלה. לא זו אף זו, המערערת אף הודתה במפורש בדיון שנערך לפני פקיד השומה כי בבתי הספר שלה בביר נבאלה לא לומדים תלמידים ישראלים. עוד ציין השופט כי גם תוכנית הלימודים הנלמדת במוסדות החינוך של המערערת בביר נבאלא היא זו הפלסטינית והתעודה המתקבלת בסוף הלימודים, היא גם פלסטינית. נוכח האמור, לא הצליחה המערערת להצביע על זיקה כלשהי בין הפעילות שלה בביר נבאלא ובין מדינת ישראל. בהיעדר קשר כזה אין רואים בפעילותה של המערערת פעילות למטרה ציבורית, וכתוצאה מכך אין רואים בה "מוסד ציבורי" שזכאי ליהנות מפטור המס ) לפקודת מס הכנסה. 2 ( 9 הקבוע בסעיף