ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מיסוי מקרקעין פסקי דין

2020 ינואר 520 ידע למידע 65

נדחה ערר שהגישו בעלי זכויות במקרקעין שהוחזרו לרמ"י במסגרת "הסכם להשבה ופיצוי" – לא ניתן לראות בהשבת המקרקעין הפקעה שחל עליה שיעור מס מקל עו"ד שלי גולדמן

32465-05-18 תקציר ו"ע המחוזי מרכז-לוד בבית המשפט: בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים כב' חברי הוועדה - השופט א' גורמן, לפני: מר אלון לילי ועו"ד מיכאל בן לול ויטנר ואח' העוררים: מנהל מיסוי מקרקעין רחובות המשיב: 24.11.2019 : ניתן ביום

בית המשפט המחוזי דחה ערר שהגישו בעלי זכויות במקרקעין שהוחזרו במסגרת "הסכם להשבה ופיצוי" לרמ"י. בעלי הזכויות טענו כי יש לראות בהשבת המקרקעין לרמ"י הפקעה, ולכן יש להחיל 48 עליהם את הקלת המס הקבועה בסעיף לחוק מיסוי מקרקעין לפיה חל על פיצויי משיעור המס 50%( הפקעה שיעור מס מקל הרגיל). נקבע כי אם קרקע מושבת לרמ"י כתוצאה משינויי ייעוד השימוש בקרקע ועל סמך סעיף בהסכם החכירה אשר קבע מראש בהסכמת הצדדים כי כך יהיה, אין מדובר בפעולה שלטונית חד צדדית הכופה את מכירת הקרקע על בעלי הקרקע, אלא ביישום זכות חוזית שנקבעה מראש בהסכם שבין הצדדים ואין מדובר בהפקעה.

השאלה המשפטית, הרקע העובדתי וטענות הצדדים

בעקבות הסכם שכותרתו "הסכם להשבה ופיצוי" שנחתם בין רשות מקרקעין ישראל (להלן: "רמ"י") לבין העוררים, השיבו העוררים מקרקעין שהיו ברשותם לידי רמ"י. השאלה שהתעוררה בעקבות האמור היא האם השבה זו היא בבחינת "הפקעה", ג(א) 48 הזכאית להקלה הקבועה בסעיף לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ומכירה), (להלן "החוק"). 1963- התשכ"ג נחתם בין רמ"י 2017 במהלך חודש אוגוסט לעוררים, "הסכם השבה ופיצוי" (להלן: "הסכם ההשבה"). חובת ההשבה נבעה מההתחייבות בהסכם החכירה להשיב את