ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה שאלות ותשובות

2019 דצמבר 519 ידע למידע 261

בפקודת מס הכנסה לא נקבעו מועדים להמצאת מסמכים לפקיד השומה – אך הוא יכול להטיל קנס במידה ולא נענתה דרישתו שאלה: מפקח במס הכנסה דורש מסמכים רבים לדיון למס הכנסה ומבקש להמציא יום. האם אפשר לסרב בטענה כי לא ניתן לספק מה שהוא מבקש 20 אותם תוך תוך זמן קצר. והאם בחוק יש הגדרה לתקופת הזמן שיש לאפשר לצורך טיפול בדרישת מסמכים? עו"ד קובי כהן משיב: ) לפקודת מס 1(135 דרישת מסמכים על ידי פקיד השומה מעוגנת בסעיף הכנסה שם נקבע כי: "... רשאי פקיד השומה לדרוש שיתייצב לפניו - בעצמו או על ידי נציגו - וימסור לו את כל הפרטים הדרושים לפקיד השומה לענין בירור הכנסתו ויביא לבדיקה פנקסים, תעודות, חשבונות, ודו"חות שפקיד השומה יראה בהם צורך ..." במסגרת הסעיף לא נקבעו מועדים להמצאת מסמכים ומועדים תחומים בזמן אין להם עוגן חוקי. עם זאת יש לזכור כי פקיד השומה אשר לא נענתה דרישתו המעוגנת בהוראות הפקודה (ז) לפמ"ה ואין זה גורע מהאפשרות להעמיד 188 רשאי להטיל קנס על הנישום על פי סעיף ) לפמ"ה בגין אי היענות לדרישת פקיד השומה. 1( 216 את הנישום לדין פלילי עפ"י סעיף כמו כן פקיד השומה בהיעדר מסמכים נדרשים רשאי לקבוע שומה על פי מיטב שפיטתו בהיעדר המסמכים. את כל ספקטרום האפשרויות הנתונות, על פקיד השומה להפעיל בסבירות ובשיקול דעת. על פי כללי המשפט המנהלי רשות מִנהלית חייבת להפעיל את סמכותה, בין היתר, באופן הוגן וסביר. מכאן ככל שהזמן המוקצב אינו מאפשר אובייקטיבית לספק את המסמכים אם מפאת מורכבות העניין או אם מפאת משך הזמן הנדרש רצוי להעביר למפקח תגובה כי לא ניתן יהיה לספק את כלל המסמכים בפרק הזמן שהוקצב ולנמק את הסיבות לכך. כמו כן ככל שניתן לספק חלק מהמסמכים בזמן הנתון יש לספק אותם ללא דיחוי. ?

המשיב: קובי כהן - עורכי דין, עובד בכיר לשעבר ברשות המיסים. שימש כפקיד שומה וכן כמנהל היחידה לפירוקים במס הכנסה