ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

ביטוח לאומי פסקי דין

2019 אוקטובר 517 ידע למידע 115

לא הוכיח כי לתובע נכסים, חשבונות בנק או אינטרסים כלכליים אחרים בחו"ל. לא הוכחו גם קשרים חברתיים או קהילתיים של התובע בחו"ל. למעשה לא הוכחה זיקה שמעידה על רצון להעתיק חיים, זולת זיקתו לחברתו לחיים, שבגינה מצוי הוא בזקנתו בחו"ל. נקבע כי אין ספק כי אין מדובר במקרה רגיל של רצון להעתיק מרכז חיים לחו"ל דרך קבע, אלא בשילוב של נסיבות הקשורות קשר ברור וישיר לגיל ולמצב הבריאותי של התובע. אין להתעלם מנסיבות אלו, כאשר נבחנות מרב הזיקות ומרכז החיים של המבוטח. משכך נקבע כי במקרה זה, שבו זיקותיו של התובע נותרו כולן בארץ ולא קמה לו זיקה אמיצה למדינה אחרת זולת 'זיקת הזוגיות', עוּבדת היותו מרבית הזמן בחו"ל, בהינתן גילו ומצבו הרפואי שלו ושל זוגתו, לא צריכה להוות טעם המצדיק לבדו וכשלעצמו, שלילת תושבות. תוצאה התביעה התקבלה. החלטת המל"ל לפיה אין לראות בתובע תושב החל מחודש מארס , מבוטלת. המל"ל יישא בהוצאות 2016 ש"ח. 4,500 התובע בהליך בסך

הזיקות שקבעה הפסיקה לבחינת תושבותו של אדם. נקבע כי הצדק עם המל"ל כי בחינת תושבתו של מאן דהוא צריכה להיבחן בשים לב לתקופה הרלוונטית ולא בשים לב לתקופות קודמות, שכן הרציונל של חוק הביטוח הלאומי הוא לספק צרכים סוציאליים של תושבים בזמן היותם תושבים ועל כן יש לבחון בנוגע לנקודת זמן מסוימת אם המבוטח הוא תושב. עם זאת, ואף כי ברורה המשמעות הטריטוריאלית העומדת בבסיסו של חוק הביטוח הלאומי, הוכח בהליך כי מרבית זיקותיו של התובע, גם בתקופה הרלוונטית לבחינת תושבתו, עדיין מצויות בארץ. זאת למרות העובדה כי אינו מתגורר בה וכי אין לראות במגוריו בהונגריה מגורי קבע. נקבע כי בית הדין שוכנע כי שהותו של התובע בחו"ל נכפית עליו למעשה מכורח הנסיבות ואין בה כדי לנתק את הזיקה האמיתית והאמיצה הקיימת בינו ובין המדינה משך עשרות שנים, זיקה אשר לא נותקה גם בתקופה זו, שבה מרבית זמנו הוא נמצא בחו"ל. הוכח כי משפחתו של התובע נמצאת בארץ, כי נכסיו, פרנסתו והאינטרסים הכלכליים של התובע אף הם נותרו בארץ. מנגד, המל"ל, שחובת ההוכחה בהליך מוטלת על כתפיו,