ידע למידע | ירחון למיסוי, משפט וכלכלה

מס הכנסה פסקי דין

2019 אוגוסט 515 ידע למידע 41

אחד ראוי שיהא לעובדים זרים חוקיים, ולמסתננים, תוך התחשבות במעמדם המיוחד של האחרונים הזכאים להגנת המשפט הבין-לאומי בשל הסכנה האורבת להם בארצות מוצאם אם יוחזרו לשם, וכן לאור החובה החוקית, וכמובן גם המוסרית, לספק מקור פרנסה להם ולמשפחותיהם. שלילת הפטור היא בשל האיסור להעסיק עובדים זרים בענף הסיעוד המוסדי, איסור החל על כל עובד זר באשר הוא, בין שחוקי ובין שמסתנן, איסור שבית המשפט העליון לא מצא לנכון להתערב בו. נקבע כי בסופו של דבר, התוצאה היא כי כל העסקה של עובד זר בענף הסיעוד המוסדי, אינה "העסקה כדין", ולפיכך כי היא חייבת בהיטל. סוף דבר - נקבע כי מסקנת בית המשפט היא כי העסקת מסתננים בענף הסיעוד המוסדי אינה מהווה "העסקה כדין" ולפיכך כי אין העסקתם פטורה מהיטל. נקבע כי חיובם של מוסדות סיעודיים דוגמת המערערת בתשלום היטל בגין העסקת מסתננים, מהווה איזון ראוי של כל השיקולים שהובאו בפסק הדין. לעומת זאת, מתן פטור מהיטל מפר את מערכת האיזונים והבלמים שנועדה לטפל בתופעת העסקת מסתננים בכלל, ובענף הסיעודי בפרט, וזאת בין היתר באמצעות הטלת ההיטל. לאור האמור, כדין חויבה המערערת בתשלום ההיטל, והערעור נדחה אפוא. תוצאה הערעור נדחה. המערערת תישא בהוצאות ש"ח. 30,000 פקיד השומה בסך של

ביתי, אך לא לסיעוד מוסדי. ככל שמדובר בעובד זר המועסק בעבודת סיעוד מוסדי, עבודה זו לא רק שהיא מפירה את האיסור הכללי לעבוד ללא היתר (איסור שאינו נאכף זמנית בשל מדיניות אי האכיפה), אלא אף מפירה את האיסור הקונקרטי לעבוד בעבודה מסוג זה, איסור החל גם על עובד זר בעל היתר עבודה. נקבע כי גם בהינתן מדיניות אי האכיפה, לא יעלה על הדעת שמצבו של מי שמעסיק מסתננים בעבודת סיעוד מוסדי, יהיה עדיף על פני זה המעסיק באותה עבודה ממש עובדים זרים אחרים. בעוד האחרון ישלם היטל (שהרי אין לומר כי הוא מעסיק "כדין" עובדים סיעודיים), הראשון יהיה פטור מההיטל, אם וככל שנקבל את גישת המערערת. נקבע כי מדיניות אי האכיפה אינה יכולה להביא לתוצאה לפיה דווקא דינו של מעסיק מסתננים יהיה טוב יותר ממצבו של מי שמעסיק עובדים זרים חוקיים. טענת המערערת ולפיה אין משמעות באיזה ענף תעסוקה משתלבים המסתננים, וכי יש לבחון את סוגיית הפטור מהיטל בהעסקה בענף הסיעוד מתוך נקודת מוצא שהמסתננים כבר נמצאים במדינה, אינה יכולה לעמוד נוכח המדיניות הברורה באשר לעובדים זרים. בתי המשפט חזרו והדגישו כי הטלת ההיטל על מסתננים תואמת את עמדתה העקבית של הממשלה בעניין זה, ולא נמצא מקום להתערב בה. נקבע כי הפטור מההיטל לא נשלל ממי שמעסיק מסתננים בענף הסיעוד המוסדי בשל כך שמדובר במסתננים. הרוח הנושבת מפסיקת בית המשפט העליון היא כי דין