מגזין הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל | גיליון 7

בלבד. לכן פועל גריידי כחלק מצוות בין-מש־ רדי בראשות החשב הכללי במשרד האוצר, שמטרתו להוציא את ארגוני הפשיעה ממכרזי המדינה. "הרישיון הקבלני הוא רק השער הראשון", הוא מסביר, "אבל גם במכרזים הממשלתיים יש חשיבות קריטית לסנן שחק־ נים עברייניים. אנחנו בונים שוק שמגלגל מי־ ליארדים, והמדינה לא יכולה להרשות לעצ־ מה שגורמים עברייניים ינצלו אותו". אחד המקרים הבולטים שהגיעו לאחרונה לבתי המשפט הוא "פסק דין חורי", שבו נפ־ סלה השתתפותו של קבלן המקושר לארגון פשיעה במכרז ממשלתי. פסק דין זה מהווה תקדים חשוב וממחיש כיצד המערכת כולה – המשטרה, החשכ"ל ורשם הקבלנים – מת־ גייסת כדי לסגור פרצות ולאפשר תחרות הוגנת. גריידי עצמו מביא איתו ניסיון רב שנים מרמת גן, אב לשניים, 40 בשירות הציבורי. בן הוא בעל תואר ראשון במנהל עסקים וחשבו־ נאות ושלושה תארים שניים – במנהל ציבורי, לימודי משפט ומדיניות ציבורית. את דרכו כממונה על חוק המכר במ־ 2017 החל בשנת שרד הבינוי והשיכון, תפקיד שבו הוביל מה־ לכים משמעותיים להגנה על כספי רוכשי די־ רות – ביניהם הגבלת שימוש בהערת אזהרה, פרסום נייר עמדה על קבוצות רכישה והובלת לחוק המכר. כל אלה סללו את דרכו 9 תיקון למינויו כעת לרשם הקבלנים, תפקיד שבו הוא מבקש להוכיח כי אפשר להתמודד גם עם האתגרים הקשים ביותר של הענף. אתגרי הענף אמנם רבים, אך גריידי מאמין כי הרוח הגבית משר הבינוי והשיכון ומנכ"ל משרדו, וכן שילוב הזרועות עם המשטרה וראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הע־ רבית במשרד רה"מ – מאפשרת שינוי אמיתי. "יש כאן אינטרס ציבורי ברור", הוא מסכם. "אנחנו רוצים לאפשר לקבלנים הנורמטי־ ביים לבצע את העבודות ללא חשש, ולהחזיר לענף את ההוגנות והאמון. זו המטרה, ולשם אנחנו שואפים".

freepik : צילום

– פצצה מתקתקת למשק השתלטות עבריינית על תשתיות

לעמוד באתגרים ביטחוניים וחברתיים. הפתרון חייב להיות לאומי, כזה הרואה בפשיעה הכלכלית איום אסטרטגי לכל דבר – ומאמץ תפיסה חדשה של רגולציה ופיקוח הדוקים, אכיפה רב-זרועית ושיתוף פעולה בין המשטרה, הפרקליטות, רשות המיסים, בנק ישראל ורשות ני"ע, לצד מתן תמריצים והגנות לקבלנים נקיים שי־ בטיחו תחרות הוגנת וחוסן אמיתי לענף. המאבק בפשיעה הכלכלית בענף הב־ נייה אינו רק עניין של צדק, אלא מאבק על

הפשיעה הכלכלית חודרת למכרזי הענק של מדינת ישראל ומערערת את החוסן הכלכלי, החברתי והלאומי. דוד יהלומי, מנכ"ל הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה בישראל, מזהיר בטור מיוחד מפני האיום האסטרטגי שמסתתר מאחורי הפיגומים ענף הבנייה והתשתיות איננו עוד סק־ טור כלכלי – הוא עמוד השדרה של הבי־ טחון הלאומי. כאשר מאות מיליארדי שקלים מושקעים במגה-פרויקטים כמו

עצם עתידה של מדינת ישראל. התעלמות מהאיום פירושה התעלמות מחזית קריטית במ־ לחמה על החוסן הלאומי ועל עתיד ענף הבנייה והתשתיות; מיליארד שקל הוא היקף 234 התוצר השנתי של ענף הבנייה 14%- והתשתיות, המהווה כ מהתמ"ג. התרומה הישירה

המטרו, קווי הרכבת ות־ שתיות האנרגיה, חדירת גורמי פשיעה אינה עוד שחיתות נקודתית, אלא איום אסטרטגי מהמעלה הראשונה. העבריינים זיהו מזמן שהבנייה היא כר פורה: לא עוד גביית "דמי חסות" באתרי

דוד יהלומי, מנכ"ל הקרן לעידוד ופיתוח ענף "המאבק הבנייה בישראל: בפשיעה הכלכלית בענף הבנייה אינו רק עניין של צדק, אלא מאבק על עצם עתידה של מדינת ישראל"

מיליארד 90- לאוצר המדינה מוערכת ב שקל בשנה. עשרות מכרזים לאומיים בהיקפים של מיליארדים חשופים לחדירת גורמי פשיעה, ומאות מיליוני שקלים מוע־ רכים ככספי הלבנת הון שמוזרמים לענף מדי שנה. כאשר הפשיעה הכלכלית מש־ תלטת על תשתיות, המחיר הוא לא רק כספי – אלא פגיעה ישירה ביציבות הכל־ כלה והחברה בישראל. המאבק בפשיעה הכלכלית הוא לא עוד קרב רגולטורי – זו מלחמה על הדמוקרטיה, על הכלכלה ועל הביטחון הלאומי.

עבודה, אלא השתלטות מתוחכמת הכו־ ללת זכייה במכרזי ענק, רכישת שליטה בחברות קבלניות והזרמת כספים להל־ בנת הון. כך הופכים פרויקטים קריטיים למדינה לכלי משחק בידי גורמים עב־ רייניים, והמחיר כבד – פגיעה בבטיחות, עיכובים בביצוע, עלויות מנופחות ואוב־ דן אמון הציבור. מדובר במלחמה שקטה – לא טילים ורקטות אלא הון שחור, חוזים מזוהמים והשתלטות על מכרזים ציבו־ ריים. כאשר חוסן הענף מתערער, מתער־ ערת גם יציבות המשק והיכולת של ישראל

36