עיריית רמת-גן | דו"ח מבקר העירייה 2022

עיריית רמת- גן דוח מבקר העירייה לשנת 2022

ביקורת מעקב - מחלקת בטיחות וגהות

10 . נוהל בטיחות בהעסקת קבלני חוץ

10.1 . רקע

מעת לעת, העירייה מעסיקה קבלנים חיצוניים לצורך ביצוע עבודות שונות

בשטחיה. עבודות אלו באחריות ובפיקוח של העירייה.

כמו כן, בהתאם לתקנות ממונה הבטיחות, באחריותו "לקבוע הסדרים שיבטיחו

תנאי בטיחות וגהות נאותים, בהעסקתם של קבלני חוץ".

10.2 . ממצא 10 מדוח המבקר לשנת 2018 – מהביקורת עלה כי לא קיים נוהל אחיד

בעירייה לגבי הכלתו או תכולתו של פרק בטיחות בחוזים עם קבלנים. כמו כן, לדברי

מנהל מחלקת בטיחות וגהות, העירייה אינה מיישמת כללים קבועים לגבי גיוס,

פיטור או קניסה של קבלנים בכל הנוגע להקפדה על כללי הבטיחות.

במועד הביקורת בשנת 2018 , הוצגה לביקורת טיוטה של נוהל בטיחות בהעסקת

קבלנים שנערכה ע"י מנהל המחלקה.

10.3 . המלצות דוח המבקר לשנת :2018

א. החלת חובה על מנהלי האגפים מזמיני העבודה לוודא כי לקבלן יש כל

הרישיונות, ההסמכות וההיתרים הדרושים לעבודתו, ואף הניסיון המקצועי

לצורך ביצוע העבודה הדרושה.

ב. לכל התקשרות עם קבלן יצורף נספח בטיחות בו הקבלן מתחייב לשמור על

הוראות ותקנות הבטיחות הנדרשות.

ג. הקבלן מתחייב לקחת על עצמו את מלוא האחריות בנוגע לבטיחות עובדיו,

עובדי העירייה והציבור כפועל יוצא של עבודתו.

10.4 . ממצאי ביקורת המעקב :2022

10.4.1 . מהביקורת עולה כי נוהל "העסקת קבלנים", אושר בחודש יולי 2022 והופץ

במייל ע"י מנהל המחלקה לכל מנהלי האגפים והמחלקות בעירייה.

להלן עיקרי הסעיפים בנוהל העסקת קבלנים:

570