עיריית רמת-גן | דו"ח מבקר העירייה 2022

עיריית רמת- גן דו"ח מבקר העירייה לשנת 2022

היבטים במחלקת ביטוח

לפיכך, סברנו שיש למצות תחילה את החידוש על ידי ניהול משא ומתן עם המבטחים לשיפור ההצעה וככל והנ"ל לא יביא לשיפור בהצע ה, כזה שניתן יהיה להמליץ עליו, נשקול יציאה למכרז. יציאה למכרז בתנאי ענף הביטוח כיום עשויה להרע את תנאי הביטוח של העירייה... למרות הלחצים, השיחות הרבות, כולל ש יחת שימוע שהתקיימה עם מנהל תוכנית ביטוח הרשויות המקומיות בחברת ביטוח א', בהשתתפות גזברית העירייה, היועץ המשפטי לעירייה, סגנית היועץ המשפטי, סגנית הגזברית, מנהלת מחלקת ביטוח ויועצת הביטוח- הצעת החידוש נותרה ללא שינוי ו/או שיפור. לאור תוצאות שיחת השימוע שהתקיימה בתאריך 3.5.2022 הוחלט לפנות לנציגי חברת ביטוח ב' ולאפשר להם להגיש הצעת ביטוח לעירייה על בסיס מסמכי המכרז שפורסם לפני כשנה ( .)2021 הצעה טרם הוגשה וספק רב אם תוגש. משיחות שקיימנו עם נציגי חברת ביטוח ב' הבנו ש חברת ביטוח ב' (שמכירה את תוצאות המכרז) לא תוכל להגיש הצעת ביטוח בתנאים טובים מאלה שהוגשו על ידי המבטחת הנוכחית של העירייה, חברת ביטוח א'. במסגרת השי קולים האם לקבל א ת הצעת החידוש או לפרסם מכרז ביטוח חדש, יש לקחת בחשבון את מצב התביעות של העירייה, התחרות המוגבלת, תו צאות המכרז שנערך לפני כשנה וענף הביטוח שנמצא בתקופה הנוכחית בהתייקרות מתמדת והקשחת תנאים. סבירות גבוהה שפרסום מכרז חדש לא יסתיים בקבלת ה צעות נמוכות מהצעת החידוש שהתקבלה כעת ויש סיכוי שאף ירע את תנאי הביטוח של העירייה. אציין שהאומדן שהוכן עבור המכרז לפני כשנה ( )₪ 4,368,619 קרוב לפרמיה הכוללת לתשלום בהצעת החידוש השנה ( )₪ 4,579,902 מה שמחזק את הסבירות שפרסום מכרז חדש לא ישפר את תנאי הכיסוי וע שוי אף לגרוע מהם."

הערות הביקורת

10.2.1 . מבדיקת הביקורת עולה כי אף כי העירייה התקשרה במסגרת מכרז הביטוחים הישן עם

חברת ביטוח א' שהצעתה הייתה זולה בהרבה משל המתחרה, בפועל מדי שנה הועלו

סכומי הפרמיות כך שבפועל הסכומים ששילמה העירייה היו גבוהים בהרבה מההצעה

במכרז.

יתירה מכך, מדי שנה הועלו גם סכומי ההשתתפות העצמית בשיעורים גבוהים במיוחד כך

שבעוד שההשתתפות העצמית עמדה בשנת 2017 על סך של ₪ 130,000 ו נכון להיום

ההשתתפות עומדת על סך של .₪ 262,250 גידול של .200%

יצויין כי סכום ההשתתפות העצמית הגבוה משמעותו כי העירייה נושאת בתשלומים

עבור רוב התביעות המוגשות.

10.2.2 . מהשוואת הביקורת את הצעת חברת ביטוח א' במכרז הביטוחים החדש לבין תשלומי

הפרמיות המשולמות לה בפועל, עולה כי העירייה משלמת בפועל ₪ 867,161 יותר

מעלות הביטוחים ש פורטו בהצעה (כ- 22% יותר ) וכ- 280 אש"ח יותר מההגדלה

שאושרה במסג רת מליאת המועצה בסך 587 אש"ח ( )14.7% .

עוד יוער כי העירייה משלמת לחברת ביטוח א' סכומים נוספים על פוליסות שנרכשו ממנה

שלא במסגרת המכרז בהיקף של כ- 465 אש"ח (מהם כ- 265 אש"ח עבור שירותי היועץ

עו"ד ג').

47