עיריית רמת-גן | דו"ח מבקר העירייה 2022

עיריית רמת גן דו"ח מבקר העירייה לשנת 2022

טיפול העירייה באכיפת עבירות בנייה

שימוש בחו"ד שמאי לכפל שווי בתיקים משמעותיים

44 .

44.1 . בסעיף 245 לחוק התכנון והבנייה נקבע , בין היתר, כי נדרש פורע החוק לשלם קנס בגין

העבירות שביצע בתחום דיני התכנון והבנייה . עוד נקבע, כי בעבירות מסוימות של חריגות

בנייה ניתן לקבוע קנס בגובה כפל שווי, כדלקמן:

הערו ת הביקורת

44.2 . רשות האכיפה במקרקעין המליצה ל מחלקות ה פיקוח על הבנייה ברשויות המקומיות

להמציא חו"ד שמאי, במסגרת איסוף חומרי חקירה, על מנת, לבסס את החשדות לביצוע

עבירה כלכלית, דבר שיאפשר לתובע לבקש קנס בגובה כפל השווי לפי סעיף 245 לחוק

התכנון והבנייה.

44.3 . היות והפעלת שמאי כרוכה בהוצאה כספית נוספת מחד וחשיבות משמעותית בחלק

מהמקרים בעת הגשת כתבי אישום מנגד , הביקורת סבורה, כי יש לקבוע קריטריונים ואמות

מידה (בשיתוף התביעה העירונית והפיקוח) בהם הפיקוח יידרש להפעיל חו"ד שמאי.

44.4 . להלן דוגמא למקרה בו הפעילה מחלקת הפיקוח חו"ד שמאי:

המלצת הביקורת

44.5 . יש להגדיר על ידי התביעה העירונית והפיקוח על הבנייה , תיקים בהם תופעל חוו ת דעת

שמאי לקבלת כפל שווי קנסות. על התביעה העירונית והפיקוח על הבנייה לפעול בהתאם

ל קריטריונים שנ קבעו ע"י הפרקליטות.

195