התאחדות משרדי הנסיעות ויועצי התיירות בישראל | 2019-2020

זה, דחו הממונה סלינגר והממונה ברקת שהחליפה את כניסתו של החוזר לתוקף. ביום 24.12.2018 ,

הוגשה הצעת חוק לפיזור הכנסת ולהקדמת הבחירות.

על- פי חוק רציפות הדיון בהצעות חוק, התשנ"ג 1993- , הממשלה רשאית להודיע בכנסת חדשה על

רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק ממשלתית או פרטית שאושרה בקריאה ראשונה בכנסת

היוצא ת. מאחר שהצעת החוק של חה"כ אילטוב טרם עברה קריאה ראשונה, לא ניתן להחיל עליה דין

רציפות.

בחודש פברואר, 2019 , החליט הממונה על שוק ההון ברקת להקדים את תחולת החוזר המגביל את

דרכי מכירת ביטוח נסיעות לחו"ל על ידי משרדי הנסיעות ליום 1.5.2018 .

ביום 30.4.2019 , הג ישה ההתאחדות עתירה דחופה לבג"ץ לקבלת צו ביניים שישיב את הוראות החוזר

הקודם על כנן כך שלא ייכנסו לתוקף לפני יום 20.7.2019 . דיון בבית המשפט העליון נקבע ליום

1.7.2019 .

בחודש נובמבר ,2019 לאחר הבחירות לכנסת, הניח חה"כ מיקי לוי את הצעת חוק הפיקוח על שירותים

פי ננסיים (ביטוח) (תיקון – היתר לשיווק ומכירה של ביטוח נסיעות לחו"ל), התש"ף 2019– אשר נוסחה

על ידי ההתאחדות. מטרת ה צעת תיקון החקיקה ל אפשר למשרדי הנסיעות להמשיך ולמכור ביטוחי

נסיעות לחו"ל כפי שעשו לשביעות רצון לקוחותיהם זה למעלה מ 40- שנים. כפי שצויין בדו"ח הקוד ם,

משרד הייעוץ BDO הכין עבור ההתאחדות עבודה כלכלית מקיפה ממנה עולה כי כמעט בכל מדינות

ה- OECD סוכני נסיעות הם הגורם המוסמך למכור ביטוח נסיעות לחו"ל, וכי עולה חשש מהותי לפיו

הגבלת מכירת ביטוח נסיעות לחו"ל על ידי משרדי נסיעות יגדיל את מספר הנוסעים הלא מבוטחי ם

והנזק הכלכלי הצפוי להיגרם לציבור הנוסעים לחו"ל בעשור הקרוב מטיפול והשבה של תיירים ישראלים

לא מבוטחים שנפגעו בחו"ל צפוי לעמוד על טווח של כ 239-418 מיליון . ₪ לאור פיזורה של הכנסת

וכינונה מחדש, ולאור משבר הקורונה, הוקפא הטיפול בהצעת החוק. ההתאחדות תבקש מח" כ מיקי

לוי להגישה מחדש, מיד עם התקיים התנאים המתאימים לכך.

חוק הגנת הצרכן

חוק הגנת הצרכן נחקק בשנת 1981 . לאורך שלושים ושבע שנותיו תוקן החוק (עד כה) 60 פעמים,

ארבע מהן בשנת 2018 ושלוש מהן בשנת 2019 (עד מועד הגשת דו"ח זה).

.1 תיקון מס' 47 (התקבל בשנת - )2016 התיקון מאפשר לצרכן שהוא אדם עם מוגבלות, אזרח ותיק

או עולה חדש לבטל עסקאות מכר - מרחוק שהתקשר בהן, בתוך ארבעה חודשים, להבדיל מארבעה -

עשר יום כמקובל לגבי יתר האוכלוסייה.

ההתאחדות פנתה לרשות להגנת הצרכן מספר פעמים בבקשת הבהרה, האם התיקון חל על עסקה

לקבלת שירו תי תיירות, שהיא עסקה שראשיתה היא ביוזמת הצרכן. בפגישה שנערכה במשרדי

הרשות ביום 18.2.2019 , ציינה היועצת המשפטית של הרשות כי לשיטתה התיקון חל על עסקה

טלפונית, גם מקום בו זו הי י תה ביוזמת הצרכן. בכך השתנתה התשובה הקודמת שניתנה מהרשות

להתאחדות (ואשר פורסמה בדו" ח לשנת 2017 ) לפיה התיקון אינו חל על עסקאות שביוזמת הצרכן.

לאור זאת, ביקשה ההתאחדות מהרשות להוציא הבהרה לציבור ונענתה כי תנאי להוצאת הבהרה

עמ' 48

דו"ח שנתי 2019-2020