התאחדות התעשיינים | אזור התעשייה, גיליון אפריל 2026

אזור התעשייה התאחדות התעשיינים

מחזקים את החוסן היצרני מי יוגדר כמפעל לאומי, למה חשוב להעביר אותו עכשיו, ומהו בכלל חוק החוסן היצרני. רובי גינל, מנכ"ל התאחדות התעשיינים עושה לכם סדר רובי גינל, מנכ״ל ההתאחדות

ב בנקודת הכרעה 2026 דינת ישראל ניצבת בשנת אסטרטגית. לאחר שנים של טלטלות גיאופוליטיות, המושג "כלכלת אי" אינו עוד תרחיש תיאורטי אלא מציאות כלכלית מוחשית. בעוד שבשגרה קל להתפתות למחירים הנמוכים של הייבוא, תקופות החירום הוכיחו שהייצור המקומי הוא תעודת הביטוח היחידה של המדינה ליום פקודה. הטיימינג לקידום חוק החוסן היצרני כעת הוא קריטי. בעוד שבימים כתיקונם האינטרס הצרכני מוביל להעדפת ייבוא, רק בעיתות משבר מבינים את המשמעות של מדפים ריקים או מחסור ברכיבים קריטיים. לכן יש לקדם את החוק כחלק בלתי נפרד מתוכניות המגננה הלאומיות, בשיתוף פעולה הדוק עם גופי החירום ובראשם רשות החירום הלאומית (רח"ל). מדוע בעצם אנחנו זקוקים לחוק הזה? ישראל היא מדינת אי-גיאוגרפית, ביטחונית ולוגיסטית. הסתמכות על שרשראות אספקה עולמיות, שנחשבה עד לאחרונה לנוסחה כלכלית יעילה, חשפה מגבלות קשות בזמן משברים: סגרים ימיים, חרמות בינלאומיים ומלחמות אזוריות יכולים לנתק את ישראל ממוצרי יסוד ללא התרעה. אחוזים מייבוא הסחורות לישראל מתבצע 90 יצויין כי מעל דרך הים, נתיב שנתון לאיומים מתמידים. הנתיבים האוויריים נסגרים גם הם בעתות חירום, והיטלי סיכון גיאופוליטיים מייקרים את ההובלה לישראל בשיעורים גבוהים, מה שהופך את החוסן היצרני הישראלי להכרח כלכלי וביטחוני כאחד. מי זכאי להגדרה "מפעל לאומי"? הצעת החוק מגדירה "מפעל לאומי" כתאגיד הרשום בישראל, העוסק באחת מארבע קטגוריות ליבה: פיתוח וייצור אמצעי לחימה ומיגון. תעשייה ביטחונית: • • תעשייה חיונית: ייצור מזון, תרופות, מים, אנרגיה, מוצרי צריכה ומוצרי כימיה. ספקי תשומות ואריזה הכרחיים למניעת שרשרת הערך: • .)Single Points of Failure( "נקודות כשל יחידות תעשיות טכנולוגיה מתקדמת טכנולוגיה אסטרטגית: • המהוות נכס אסטרטגי לאומי. ארבעת עמודי התווך של הצעת החוק גישור על פערי עלויות הייצור מול הייבוא . מגן כלכלי: 1

אחוזים באזורי עדיפות 7.5 באמצעות מס חברות מופחת של אחוזים למענקי 15 אחוזים בשאר הארץ), תוספת של 15- (ו אחוז בעלויות פיתוח קרקע. 30 השקעה, והנחה של מעלויות הכשרה פנים- 75 סבסוד של . מנוע הון אנושי: 2 ) ומכסות ייעודיות לעובדים זרים בהתאם לצרכיה OJT מפעלית ( המלאים של התעשייה, עם פטור מלא מאגרות והיטלים.

"מסלול . עוקף בירוקרטיה: 3 ירוק", המחייב מתן החלטה ימים, 45 במוסדות התכנון תוך לצד קדימות בחיבור לתשתיות קריטיות (חשמל, מים, גז). הטלת רכש לאומי מורחב: .4 חובת העדפה במכרזים ציבוריים אחוזים 25 המעניקה יתרון של

ההצעה מציגה מודל שיאפשר לתעשייה הישראלית לא רק לשרוד בעיתות משבר, אלא לפעול ברציפות ולייצר בזכות עצמה

במחיר למוצרי מפעל לאומי, וחלה, בניגוד למצב הנוכחי, על רשויות מקומיות, מוסדות חינוך ובריאות מתוקצבים, ופרוייקטים תשתיתיים בשיתוף המגזר הפרטי. מנגנון הביצוע: המועצה והקרן לחוסן יצרני היישום ינוהל על ידי המועצה לחוסן יצרני בראשות ראש רשות החירום הלאומית, והכוללת את מנכ"לי משרד ראש הממשלה, מנכ"לי משרדי האוצר, הביטחון והכלכלה, וכן נציגים שימונו על ידי התאחדות התעשיינים. הפעילות תמומן על ידי קרן החוסן היצרני המעוגנת בבסיס התקציב. הסיכום: תעודת הביטוח הלאומית ההצעה מציגה מודל מדיניות שלם: מגן כלכלי שמגשר על פערי עלויות, מנוע הון אנושי שמבטיח כוח אדם, מסלול ירוק שמסיר חסמים בירוקרטיים, ורכש לאומי שהופך את המדינה ללקוח אסטרטגי. ארבעת העמודים יחד, בגיבוי קרן ייעודית ומועצה בין-משרדית, יוצרים מסגרת שמאפשרת לתעשייה הישראלית לא רק לשרוד בעיתות משבר, אלא לפעול ברציפות ולייצר בזכות עצמה. לאחרונה, נשיאות התאחדות התעשיינים אישרה את מודל הצעת החוק כתוכנית המרכזית לחיזוק התעשייה הישראלית, והתוכנית מוצגת לשינויים והערות בפני ועדות הבית.

15 2026 • אפריל 24 גיליון מס'

* נשמח לקבל מכם הצעות!