נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2023 מאי 358 + נטו

ביטוח לאומי

49

● התכנסה ועדת הערר, עיינה 21/6/2022 ביום בפרוטוקול הרפואי ובדוח עובד השיקום ,) 48 והאזינה לדברי המבוטח. לנוכח גילו ( ליקוייו הרפואיים וניסיונו התעסוקתי, הגיעה הוועדה למסקנה כי הוא כשיר לעבודה ללא מאמץ פיזי בישיבה וללא חשיפה לחומרים כימיים. על פי חוות הדעת של עובדת שיקום – לא איבד מכושרו לעבודה כפקיד. הוועדה הצטרפה לדעת המומחים וסברה שהמבוטח כשיר לעבודה בעיסוקו הנוכחי ובעבודות נוספות. ● המבוטח הגיש ערעור לבית הדין האזורי לעבודה וצירף מסמכים שלטעמו מלמדים על אובדן כושר העבודה שלו: פרוטוקול ועדת רשות שכולל המלצה על 2014 מפגיעה בעבודה בשנת והגדלת דרגת הנכות הרפואית 15 הפעלת תקנה , החלטת קרן 50% באותה הפגיעה בשיעור של הפנסיה שקבעה לו אובדן כושר עבודה בשיעור ומספר חוות דעת תעסוקתיות 2014 משנת 50% מרופאה תעסוקתית שהמליצה על מגבלות עיסוק שונות. אמנם המבוטח טען בעל פה בפני הוועדה כי קרן הפנסיה קבעה לו אובדן כושר חלקי לצמיתות, אך לא צירף מסמכים בעניין זה לוועדה. לפיכך, בהתייחס לגילו של המבוטח, לניסיונו התעסוקתי, לליקוייו הרפואיים ולמסמכים בדוח השיקום, לא מצאה הוועדה כי נפל פגם משפטי בהחלטתה של הוועדה המצדיק את התערבות בית הדין. המבוטח הגיש בקשת רשות ערעור לבית הדין הארצי לעבודה. פסק הדין של בית הדין האזורי בית הדין דחה את הערעור.

החלטת בית הדין הארצי בבקשת הערעור ● לחוק, הסמכות לקבוע את דרגת 209 לפי סעיף אי כושרו של מבוטח, שעמד בסף הרפואי הקבוע בחוק, נתונה לפקיד התביעות של הב"ל. ● בהחלטתו בקשר לדרגת אי כושר יביא פקיד התביעות בחשבון את השפעת ליקוייו של המבוטח על יכולתו לחזור לעבודתו במלואה או בחלקה, ועל יכולתו לבצע עבודה אחרת או לרכוש מקצוע חדש מסוג העבודות שהוא מסוגל לעסוק בהם. ● ככלל, "נקודת המוצא של הוועדה לקביעת אי כושר, היא ליקוייו הרפואיים של המערער כפי שנקבעו על ידי הוועדה ומבטאים דרגה אובייקטיבית של אי כושר לעבוד". אלא שנקודת המוצא אינה בהכרח נקודת הסיום: "במקרה שבו הוועדה סבורה שקיים פער בין שיעור הנכות הרפואית לבין זו התפקודית, רשאית היא לסטות מדרגת הנכות הרפואית שנקבעה למבוטח, ובלבד שתנמק את החלטתה". ● הוועדה התייחסה לנתוניו האישיים של המבקש, ובכלל זאת לגילו, לניסיונו התעסוקתי ולליקוייו הרפואיים, ולאחר זאת קבעה שהמבקש "כשיר לעבודה בעיסוקו הנוכחי וכן כשיר לעבודות נוספות כגון: סייע רפואי לתלמיד בבי"ס, מלווה ילדים בהסעות, פקיד מודיעין וכדומה". ● החלטת הוועדה בהירה ומנומקת. התאמת התפקידים מסורה לשיקול דעתה המקצועי של הוועדה ולא מתעוררת במקרה זה כל שאלה משפטית. ● לחוק ערעור על החלטת הוועדה 213 לפי סעיף מוגש לבית הדין והוא מוגבל לשאלה משפטית בלבד.