נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2022 אוגוסט 351 + נטו

ביטוח לאומי

41

מלוא התקופה מעידה על כך שחלו אצלה שינויים בתשלום דמי הביטוח. מכך שבתקופה מסוימת שילמה דמי ביטוח ביתר, לא ניתן להסיק שדמי ביטוח ביתר שולמו גם בתקופה מוקדמת יותר, שאינה המשך רציף של אותה תקופה. במסגרת החקירות הנגדיות עלו קשיים ראייתיים גם בכול הנוגע לתלושי השכר שנועדו לשמש בסיס לטענת תשלום דמי הביטוח ביתר. בז"ן למעשה מצפה שאותן אמות מידה שמופעלות במערכת ביחס לשנים , תופעלנה גם ביחס לתקופה שבמחלוקת, 1997-2008 . ואולם המוסד קיבל החלטה 1996-1981 השנים סבירה לשים חוצץ מבחינת התיישנות הבקשות, כמו גם להטיל דרישות גבוהות יותר מבחינת הסף הראייתי הנדרש כדי לאשר החזרים עבור אותם שנים. ככל שקיים נזק ראייתי בשל חלוף הזמן, מצופה היה מבז"ן לשמור את תלושי השכר ששימשו אותה בגדר בקשתה המקורית כדי שישמשו אותה גם בהמשך. בז"ן אינה יכולה לבוא כעת בטרוניה למוסד ולהעביר אליו את האחריות לאובדן התלושים. סוף דבר לסיכום, נקבע כי התביעה התיישנה. על בז"ן לשלם ש"ח וכן שכר 2,500 למוסד הוצאות משפט בסך ש"ח. 125,000 טרחת עורך דין בסך , בית הדין האזורי לעבודה 44883-04-15 תקציר ב"ל תל אביב, על ידי כב' השופטת יפית מזרחי-לוי, התובעת: בתי זקוק לנפט בע"מ, הנתבע: המוסד 2022 לאפריל 24 לביטוח לאומי , ניתן ביום

לה באף שלב על שינוי המדיניות שלו לגבי הבקשות. . בקשתה נדונה 2002 בז"ן הגישה את בקשתה בשנת ונבחנה, והמוסד הנחה אותה לבצע תיקונים, אך היא ויתרה על זכותה לעשות כן. כלל לא הוכח שהמוסד את הטיפול בבקשה. 2003 הוא זה שהפסיק בשנת מחומר הראיות עלה שבז"ן עצמה היא שזנחה את בקשתה, כך שאין באי ההודעה על השינוי המדיניות כדי לשנות. ואף אם כן, אין לבז"ן זכות קנויה לכך שהמוסד לא ישנה את מדיניותו גם אם בקשתה תלויה ועומדת וטרם התקבלה בה החלטה סופית, ובלבד שאין בשינוי המדיניות כדי לפגוע בציפייתה ‏בעניין לוזון נקבע כי: 9187/07 הלגיטימית. בעע"ם "כלל ברור וידוע הוא, כי רשות מינהלית רשאית לשנות את מדיניותה וכי לפרט אין זכות או ציפייה קנויה כי מדיניות קיימת לא תשונה..." בדומה לכך נקבע כי גם בנסיבות שבהן קיימת בקשה או עתירה תלויה ועומדת, אין זכות קנויה לכך 3805-06 שהרשות לא תשנה את מדיניותה (בג"ץ בעניין אדרעי). גם מבחינה עניינית הוכח שהמוסד לא שינה את מדיניותו אלא לאחר שפנה וקיבל מגורמי מקצוע בתחום המשפט ובתחום הכלכלה, חוות דעת בנושא. מחומר הראיות עולה שהמוסד לא שינה את מדיניותו אלא לאחר ששקל את נושא ההחזרים בכובד ראש ומצא שקיים קושי של ממש להסתמך על נתונים ולבסס את תחשיבי 1997 שנמצאים בידו לפני שנת המעסיקים על סמך דוחות הפגיעה. יתרה מכך, נקבע כי בז"ן לא שילמה דמי ביטוח ביתר בתקופה שבמחלוקת. העובדה שבז"ן לא תבעה החזרים עבור

Made with FlippingBook Learn more on our blog