נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2019 נובמבר 323 + נטו

27 מס הכנסה

סתירה בשיעור ההיטל אשר יחול על העסקת מסתננים בענפים מועדפים

| עו"ד רו"ח רמי אריה |

אלא אם צוין כך במפורש על גבי הרישיון. בכך ) מהרישיון הניתן לעובדים 5() (א 2 נבדל רישיון זרים המגיעים לישראל לצורכי עבודה כחוק, המקבלים אשרת שהייה ורישיון לישיבת (עובד זמני), כאמור בתקנה 1/ ביקור מסוג ב (א) לתקנות הכניסה לישראל, תשל"ד– 5 .1974 (א) לחוק הבראת הכלכלה קובע, כי יחול 45 סעיף חיוב בהיטל על מי שמעסיק עובדים זרים. שיעור ההיטל הרגיל שבו חב המעסיק עומד על שיעור של מסך כל ההכנסה אשר שילם המעסיק לעובד 20% הזר. לצד זה בהמשך הסעיף נקבעה הקלה, לפיה "אם המעסיק יחויב בהיטל בשיעור מקל, וזאת – העובד המועסק על ידו לפי היתר להעסקת עובד זר בענפים אלה...". חלק מהעובדים המסתננים אשר העסיקה דב שמירה, היו בענף הסיעוד המוסדי ולא בסעיף הביתי. כלומר, העובדים המסתננים הועסקו במוסדות סיעודיים ולא בבתיהם של מטופלים סיעודיים. פקיד השומה חייב את דב שמירה לשלם היטל בגובה מסך השכר הכולל אשר שילמה לעובדיה, ללא 20% הבחנה בין הענפים השונים בהם הועסקו. בפסיקה קודמת במחלוקות אלו, אשר ניתנה בעניין , טומי ווש בע"מ נ' פקיד 29283-08-16 "מ טומי (ע ) ננקטה פרשנות, 14.7.2019 , ניתן ביום שומה רחובות

בפסיקה חדשה אשר ניתנה על ידי בית המשפט המחוזי מרכז, נקבע כי שיעור ההיטל אשר יחול על מעסיקי מסתננים , ללא קשר לענפי התעסוקה 20% יהיה תמיד של העובדים. זאת בניגוד לפסיקה הפוכה אשר ניתנה בעניין זה לפני כשלושה חודשים שקבעה כי שיעור ההיטל בענפים מסוימים אשר הוגדרו בחוק ההיטל יהיה נמוך יותר. , דב 11654-01-18 ע"מ כך נקבע בענין דב שמירה ( שמירה נקיון וכח אדם נ' פקיד שומה פתח תקווה, ), חברת כוח אדם אשר העסיקה 24.9.2019 ניתן ביום עובדים מסתננים בענפים שונים. 2012-2015 בשנים בין היתר, בענפי תעשיה, בניין, חקלאות וסיעוד מוסדי. לטענת דב שמירה, העסקת עובדים זרים מסתננים בענפי התעשייה, הבניין והחקלאות זכאית לשיעור לחוק התכנית 45 מופחת של ההיטל לפי סעיף , ואילו 2003- להבראת כלכלת ישראל התשס"ג העסקת עובדים זרים בתחום הסיעוד אינה מחייבת בתשלום ההיטל כלל. (א) 2 העובדים המסתננים, החזיקו ברישיון לפי סעיף רישיון זמני לישיבת ) לחוק הכניסה לישראל, " 5( ביקור למי שנמצא בישראל בלי רישיון ישיבה וניתן עליו צו הרחקה – עד ליציאתו מישראל או הרחקתו רישיון שהייה זה, לא מהווה רישיון עבודה, ממנה".

הכותב - עו"ד רו"ח ויועץ מיסוי, בעל משרד לדיני מסים, חבר צוות התגובות של לשכת עורכי הדין בישראל, מרצה בכיר www.ralc.co.il בתחום דיני המס ומנהל מקצועי של אתר האינטרנט מסים ועסקים