נטו+ | כתב עת לעבודה ולניהול המשאב האנושי

2019 ספטמבר 322 + נטו

33 מס הכנסה

לפי הליכי החקיקה של חוק ההיטל, נראה כי הדגש הושם על סוג הענף שבו מדובר ולא על שאלת קיומו של היתר. מתוך הנחה כי העסקת עובדים זרים היא ממילא בהיתר. גם קריאה מדוקדקת של סעיף בנוסחו הקיים מלמדת כי הדגש בסיפא אינו 45 על התיבה "לפי היתר" אלא על הענף שלגביו ניתן ההיתר. במילים אחרות – ההקלה ניתנת לא בשל קיומו של היתר, אלא בשל כך שהעובד הזר מועסק בענף שהמחוקק סבר כי ראוי לתת לו הקלה. בעניין העסקת העובדים בסיעוד, נקבע בעניין עמל ,עמל בשרון בע״מ נ' פקיד 15031-01-18 ע"מ בשרון ( ), כי העסקת 30.4.2019 , ניתן ביום שומה כפר סבא , אינה זכאית לפטור בענף הסיעוד המוסדי מסתננים מהיטל, היות והמדינה נמנעה מלכתחילה ובאופן עקרוני ועקבי מלתת היתרים להעסיק עובדים זרים בענף הסיעוד המוסדי, אלא רק בענף הסיעוד הביתי. , מעונות 45494-01-16 ע"מ גם בעניין מעונות יניב ( ,) 15.1.2019 יניב נ' פקיד שומה גוש דן, ניתן ביום הפטור מההיטל לא נועד לחול על טיפול סיעודי " סיעוד מוסדי, אלא רק על טיפול סיעודי ביתי, " לצורך זה משמעו סיעוד ביתי. ואולם, כאשר מדובר בהעסקה בתעשייה, בניין ומסעדות אתניות, אין להבחין בין עובדים זרים חוקיים למסתננים. שעה שהמדינה אינה מונעת ממסתננים לעבוד בכל הענפים ובכלל זה בענף התעשייה.

יד לחוק עובדים זרים, כשמדובר 1 לאור סעיף במסתננים אשר מוצאם מסודאן ואריתריאה, " וזאת אי הרחקה נוקטת הממשלה במדיניות של " בשל החשש לחייהם במדינת מוצאם, ועל אף שהמדינה לא מצאה לנכון להעניק למסתננים היתרי עבודה. " אי אכיפה עם זאת, נוקטת הממשלה במדיניות של " כלפי מעסיקי מסתננים, דהיינו היא אינה אוכפת ראו עליהם את האיסור הפלילי להעסיק מסתננים ( ,) 11.12.2011 מיום 3936 החלטת ממשלה מספר משום שלמסתננים מנועי הרחקה קיימת זכות לעבוד לפרנסתם בישראל מכוח חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. מדיניות זו אושרה על ידי בית המשפט העליון אשר מצא כי יש בה משום "איזון ראוי בהתחשב ,6312/10 במציאות הקשה והרגישה שנוצרה" (בג"ץ .)16.1.2011 עמותת קו לעובד נ' הממשלה, ניתן ביום עובדים בית המשפט קבע, כי המסתננים נחשבים כ" , על אף האיסור להעסיק הטלת ההיטל " לצורך זרים יג(א) לחוק 1 עובדים זרים ללא היתר כקבוע בסעיף עובדים זרים. משמע, כי לשאלת קיומו או העדרו של היתר העסקה לפי חוק עובדים זרים אין רלוונטיות. קביעת " גם לצורך עובדים זרים יש לראותם כ" , על אף שאין בידם היתר לעסוק בענף שיעור ההיטל התעשייה על פי חוק ההיטל.